免税政策释"放水养鱼"信号 宁波"小微"盼进一步减负

　　“从今年7月15日开始，宁波海关又率先在全国试运行‘派单叫号系统’，该系统依托计算机自动管理体系，对所有报关单进行随机派单，根据企业类别和报关单类型实行业务类别划分，同类报关单严格按照叫号时间顺序审单。因此宁波的外贸企业可以更加便利和公平。”宁波海关相关人士告诉记者。

　　而对于宁波进出口企业来说，减少法检商品种类最为给力。

　　进出口新政明确：将暂免出口商品法定检验费用，减少法检商品种类。记者了解到，去年第三季度，曾短暂免收过法定检验检疫物出入境检验检疫费，而当时该项费用大约减少我市企业过亿元费用支出。

　　市外经贸局的相关负责人告诉记者，许多贸易便利化措施，宁波作为试点已经在实施。这次全国推出相关制度创新，也有部分是宁波经验，“此次的这些政策可谓‘真金白银’，既稳住了汇率，又保证了信贷规模，还从体制上促进贸易便利化，如果确实能够落实，效果将非常显著。”

　　宁波市外经贸局数据显示，今年上半年，宁波共有1.2314万家有贸易实绩的进出口企业，这也意味着，过万家甬城进出口企业将受惠。

□记者 彭莹 张璟璟

实习生 孙晟 通讯员 方平原 陈莹

　　新闻助读

　　何为小微企业

　　据记者了解，2011年6月，工信部、国家统计局、国家发改委、财政部联合印发了《关于印发中小企业划型标准规定的通知》，对小微企业首次给出了界定指标。工业企业中，从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

　　专家解读

　　下一步应继续支持

　　结构性减税

　　上海财经大学公共经济与管理学院教授胡怡建向记者算了一笔账，以一个月销售额2万元的小微企业为例，免税后一个月可以减少纳税600元(2万元×3%)，一年即7200元。而小微企业一般利润率较低，以10%的利润率计算，一个月销售额2万元的企业利润也就是2000元，即使按20%的利润率来算，一个月企业利润也仅为4000元，如果每月能够减免600元的税，力度也不小。

　　中信证券首席经济学家诸建芳表示，按照目前实施的3%增值税率计算，考虑到北京等地区已经将小微企业税收起征点提到2万元，预计此项政策可为600万户小微企业减税200亿元左右。

　　专家认为，免税政策虽然圈定的小微企业范围较为有限，但在财政吃紧的情况下，该项政策意义重大，释放出政府决心“放水养鱼”的信号，下一步政策应该继续支持结构性减税。

　　当前宏观经济下行，小微企业又大多是民生服务类企业，利润比较薄，而我国的营业税、增值税属于流转税，是按照销售额、营业收入来征税的，所以不管企业的利润高低，盈利还是亏损，都是按照同样的比重征税。这样一来，小微企业与大企业相比，往往“挣得少交得不少”。

　　不少小微企业主希望免税门槛能够设置得更高些。上海一家小型餐饮企业的负责人告诉记者，“很多小微企业的月销售额远远超过2万元，但盈利同样困难，期待政策的步子可以迈得更大一些。”据新华社