绩效运行跟踪监督
保证预算绩效监督实现从程序性监督向实质性监督、从制度性监督向效益性监督、从前置性监督向全过程监督的转变,实行绩效运行跟踪监督至关重要。
区人大财经工委主任叶百祥告诉我们,绩效运行跟踪监督,一是听取绩效运行情况,主要采取调查视察、听取汇报等方式,对绩效运行过程中是否偏离目标、工作措施是否到位等情况进行跟踪监督,发现问题及时督促各部门纠正。并于每年7月组织熟悉相关业务的人大代表及财政、审计部门有关人员,专题听取列入人大重点监督的项目预算绩效运行情况。去年7月对老小区改造等项目听取绩效运行情况时提出整改建议后,相关部门及时申请调减了老小区改造预算2800万元。二是绩效运行情况向人代会报告,便于人大代表在审查当年预算草案时对比分析。三是绩效目标调整,区政府及财政部门应严格审批,调整额度较大的要提请区人大常委会审查。
绩效评价实施监督
“为保证预算的制定、执行、结果在阳光下运作,使人大可以‘透明’地看到政府的行为,我们注意从三方面抓了绩效评价实施监督。”区人大财经工委副主任朱裕高介绍说。
首先是监督绩效评价实施,人大全程参与绩效评价工作,听取各部门绩效自评和财政委托中介机构实施的重点评价报告,组织人大代表对所评价项目绩效情况开展量化打分和满意度测评。2006年以来,共对94个项目的绩效评价情况进行全程监督。今年上半年对2012年20个项目的绩效运行情况进行全面评价,评价报告质量明显提高;其次是审查绩效评价工作报告,今年9月,区人大常委会听取和审议了7个重点项目的绩效评价结果及综合评价工作报告。针对存在问题提出意见建议,要求相关部门整改落实,并在安排下年预算时充分考虑;三是绩效审计监督,对列入人大重点监督的区级部门和重点项目,委托审计部门实施绩效审计,审计结果和整改报告向人大常委会报告。
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