宁波试点三年的筹建登记制在全省推广

中国宁波网讯 昨天，“宁波银逸影视有限公司（筹）”成立。与普通公司不同的是，该公司以筹建的名义申请登记工商注册，不需要一系列前置审批事项，在准备简单资料后整个注册过程仅需十几分钟。

这是宁波企业领到的第１００张筹建营业执照。近日省工商局发文，在宁波试点了３年多的筹建登记制度推向全省，方便市场主体先获得营业执照再办理许可文件以及开展必要筹备活动，以压缩企业筹建的时间与成本。

长期以来，设立企业需要经过各部门的前置审批，在符合条件领取许可证后方能到工商部门申领营业执照。根据省工商局规定，企业前置审批事项多达２５０项，有些企业从筹建到申领营业执照，时间长达２年。

作为国内市场经济最活跃的城市之一，宁波一直在探索企业的低成本准入，放低登记门槛。２０１０年４月，市工商局在国内率先发文，规定除高危行业外，允许核发企业筹建的营业执照，待公司取得相关批准文件或许可证后，再核准变更其经营范围。

“相当于先上车再补票，特别是对于前置审批时间长、程序多的医院、度假山庄及新材料、新能源产业项目，让他们提前取得主体资格，便于企业前期准备，释放活力。”市工商局注册处处长徐新桥说。

“虽然只是筹建营业执照，但这意味着企业有了主体资格。”银逸影视公司（筹）法定代表人潘镇波体会到主体资格的重要性，“以前因没有公司实体，无论是招聘编剧还是洽谈项目，甚至是器材采购都要依靠个人信用，现在以公司名义出面，更加便利了。”潘镇波告诉记者，他们正在与加拿大温哥华一家影视公司合作，拍摄一部人文影片。

而已申领筹建营业执照的江北某度假酒店项目负责人告诉记者，酒店因包含住宿、洗浴、ＫＴＶ、餐饮、食品销售等很多项目，其前置审批也需要涉及公安、工商、环保、食药监、烟草、文化、卫生等多个部门，这还不包括项目建设过程中的运输、消防、水排放等审批，如果这些前置审批一一走下来再申领营业执照，少则几个月多则一两年。而拿到筹建营业执照后，除了不能对外营业外，企业筹建阶段进行项目招商、人才招聘和一些审批就很方便了。（记者张燕）