明伦村：太白山下民主村

明伦村已建成的村民联排别墅。（朱军备 摄）

在苍翠的太白山下，毗邻千年古刹阿育王寺，有一个风景秀美、乡风文明的村庄———鄞州五乡镇明伦村。近年来，以民主法治闻名的明伦村，新农村建设再添新动力，集体经济发展出现新机遇。

村名“明伦”，原出自村内第一大姓氏———张氏宗族的族训。“明”意为明辨是非，“伦”意为人际和谐，道德至上，两字蕴含先人对个人操守和人际关系的深层理解和期望，并以此形成行为准则。村中老人说，原来张氏祠堂内有一个“明伦堂”，族人如发生矛盾纠纷，就齐聚明伦堂，双方当堂陈词，由族中德高望重者裁明是非，当场解决。如今，张氏祠堂已不存在，所幸原先挂在堂内的“明伦”牌匾仍保存完好，成为村民对“原始民主”的一种记忆。

这一优秀的传统文化在新时代得到继承和发扬。早在１９９６年，明伦村就开始探索并实行了村务、财务“两公开”，村干部给群众讲明白事、交明白账。３６名村民代表监督村里大小事务。一年四次的村民代表大会和每月一次的党员大会制，保障了村民的知情权和决策权。

新农村建设，需拆旧建新，新房分配方案的确定、施工队的引进等充分发挥民主治村的作用。２００１年，旧村改造、新村建设时，所有方案由村民代表大会决定，工程的招投标由村民代表“拍板”。该村也成为“全国民主法治示范村”、省“全面小康示范村”。

如今，该村社会管理和经济发展又迎来新的机遇和挑战。随着南车集团落户五乡，该村２６０亩土地被征收。因轨道交通一号线建设和宝瞻路拓宽，该村１０户村民房屋被征收。

村党支部书记毛伟亮说，轨道交通线将在村内设站，这给村级经济发展带来了前所未有的机遇。按政策给予的４５亩村级留用地，可依托“南车”引进现代商务、先进产业等项目。

新一轮新村建设规划正在报批，计划用三年时间再建２００套联排别墅。今后还要建设村文化礼堂，提高村民福利待遇。“不论搞什么项目，民主决策的法宝决不能丢。”毛伟亮说。