宁波：三年攻坚 6条“断头路”终变通衢大道

市政前期办所有工作人员都知道，这是一场绝不能输的硬仗。因此，三军用命、戮力同心，攻坚克难。

作为市政前期办打通“断头路”专项行动领导小组副组长，副主任章玉明基本上每天都要往各个工地里面跑，抓进度、作协调、解难题；周末，经常是在工地里度过的。

“断头路”，２条横跨两区、３条下穿或横跨铁路，在征地拆迁、前期审批、施工建设等环节，均需要与属地政府或市属职能部门或铁路系统进行大量的对接、协调。具体负责“断头路”打通工程协调重担的工程一科科长叶琪，3年来便频繁地跑在各个部门之间。

６条断头路中，建设难度最大的福明路（兴宁路－长寿路），全线高架，横跨杭甬高速、在建的环城南路快速路和铁路宁波东站———尤其是工程中的宁波首座陆地斜拉桥要上跨铁路宁波东站的２３股铁轨、１８股２．７５万伏高压接触网、３个站台，施工时不但要确保列车安全运行，而且也要确保施工人员高空作业安全。在实施陆地斜拉桥工程中，市政前期办主要领导多次赴上海铁路局总师室沟通协调，确定方案后，联合专家共同监督、指导技术实施，群策群力、集智纳慧，成功攻克了国内首创的重４０００吨的步履式多点同步顶推技术。

上跨甬台温高速、下穿在建环城南路快速路高架的桑田南路，工程结构复杂，施工难度同样很大。在跨高速的施工过程中，在高速公路仅３米宽的绿化带内，采用人工挖孔、长护筒分三次拼装、一次性成孔的工法和工艺，顺利完成了高速公路上中央分隔带内钻孔灌注桩、桥墩台及盖梁的施工。此外，今年６月以来，甬城持续性高温，工程一科副科长夏伟杰坚持在桑田南路工地一线带头指挥，自己晒脱皮也不肯下高架。

施工时间最短、拆迁难度最大的“断头路”———永达东路，涉及拆迁面积约５．７万平方米。其中，仇毕坊小区于１１月８日才完成全部拆迁，建筑垃圾清运至１１月１３日，而整个工程计划完工节点时间是１２月２０日，这意味着要在１个月内完成仇毕坊段近３００米长道路的全部施工———几乎是一项不可能完成的任务。项目负责人王晓臣，不分节假日每天坚守工地现场，和工地工人吃住在一起，２４小时不间断施工，终于在１２月１５日凌晨３点完成道路全部沥青面层摊铺施工，完成了这项近乎不可能完成的任务！

多方助力，终修成通衢大道

“既然是会战，就要汇合各方的力量。”这是现任浙江省省委副书记、时任宁波市市委书记王辉忠，对会战攻坚打通“断头路”的指示。这三年来，市政前期办将这句话，很好地融进了６条“断头路”的打通工程中。

福明路、桑田南路、曙光南路这三条路，都横跨江东区和鄞州区，而且均与铁路交汇，需协调部门非常多、协调难度非常大。以曙光南路为例，工程下穿甬台温铁路，Ｕ型槽范围的围护桩基施工期间正遇宁波高铁开通，铁路总公司对宁波线路的检查频繁，白天铁路运行特别繁忙，因此，桩基施工只能在晚上进行。市政前期办一方面积极与铁路部门协商，一方面安排施工单位趁晚上列车停运的空当期加紧施工、争分夺秒，使下穿铁路施工对铁路通行的影响降至最低，经过近一个月的紧张施工，成功完成了该节点施工。

同时，曙光南路位于闹市区，白天工程车限制进入，晚上施工又会影响周边居民休息；整个路段的起点是兴宁路这条交通极度繁忙的城市主干道，路的旁边则是宁波最大的蔬果批发市场。面对这诸多难题，周边的商户、居民给予了极大的支持，终于让整个工程完成了竣工初步验收。

最后一条开工的“断头路”永达东路，一方面拆迁量极大，另一方面，在道路交接路口处各类管线纵横交错，沿线又有好几个“城中村”及住宅小区，综合管线迁改工作难度巨大。在拆迁方面，有赖于市住建委会同市级相关部门和江东、鄞州区政府加大拆迁工作力度，确保在今年１１月中旬全面完成征地拆迁工作，扫清了施工的全部障碍。在管线迁改方面，则有赖于各管线负责单位的全力配合———其中，江东、鄞州两家供电公司主要负责人全程亲自参与电力管杆线的迁改工程，全线拆除电缆５．５公里、拔除电力杆线３０余根，为道路施工奠定了基础。