镇海划出生态"红线" 逾万亩土地不布局化工生产企业

阅读提示：在泥螺山北侧围垦一期、二期工程近1.2万亩土地上，不布局化工生产企业，主要用于石化装备业、石化公用设施配套、装备制造业和新材料科技城产业项目布局。

镇海新闻网讯（记者石全  刘萌鸣）近日，区人大常委会作出《关于强化化工产业布局管理加强环境保护推进生态文明建设的决定》，决定在泥螺山北侧围垦一期、二期工程近1.2万亩土地上，不再布局化工生产企业，主要用于石化装备业、石化公用设施配套、装备制造业和新材料科技城产业项目布局。

该决定的出台无疑为我区划出生态“红线”。区人大常委会相关部门负责人表示：“这为我区实施全域城市化过程中解决城市与工业发展矛盾、发展城市经济和生态建设提供了回旋空间，对促进我区经济结构转型升级具有促进作用。”

泥螺山北侧围垦工程位于宁波平原东北部，杭州湾南岸出海口，东濒灰鳖洋，南靠新泓口围垦工程，北至与慈溪市分界线，围垦总面积1.88万亩，其中一期、二期工程土地总计近1.2万亩，其中专门规划为绿化、防洪用地的二期工程面积超千亩。

事实上，随着经济社会发展，包括石化开发区辖区内许多企业都有扩大规模的需求。对处于土地要素瓶颈期的镇海来说，万余亩土地用寸土寸金来形容并不为过。而我区毫不犹豫作出这样的决定，既是对群众生态环境诉求的回应，也是经济社会转型发展的必然选择。

“我区的发展方向是在生态环境提升基础上，实现经济社会平稳健康发展。”区委书记薛维海强调，“生态环境整治是‘六大战略’之首，这点不会动摇，也不会改变。”

成本不菲的万余亩围垦土地用来建设配套设施、绿化用地，在很多地方看来可能是“很傻”的行为，但我区并非第一次做这种“傻事”。2012年，区政府出台精细化工行业三年整治提升计划，按照“防治污染、淘汰落后、规范提升”总体思路，强化产业转型升级倒逼机制，自当年3月起，除石化开发区外，原则上不再批准从事生产加工、储存化工产品的经营项目。

经过两年努力，全区累计关闭搬迁转产企业33家，改造提升28家，提前一年完成精细化工三年整治提升计划。据统计，这些关闭、搬迁和转产企业将直接减少超过1亿元产值，数百万元税收。但此举大大减少了区域化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、有机废气等其他污染物排放，生态环境提升不可估量。

没有好的环境，就不可能有持续健康的经济发展，这已是全区上下的共识。对于“经济损失”，区委副书记、区长魏祖民态度十分明确，“牺牲环境换来的政绩，镇海的党员干部不需要，也不会要。”

记者从区环保局获悉，今年，我区将要深入开展清洁空气行动、水环境综合整治等重点领域环境整治，全面启动石化开发区、后海塘区域生态整治三年行动，加快改善区域生态环境，为区域经济社会平稳健康发展奠定良好基础。

编辑：陈巍