人大代表建议：推广屋顶绿化扩充城市“肺活量”

东部新城一幢大楼上的屋顶绿化。 谢耀荣 摄

□记者 罗湘波

遭遇过持续灰霾天气的宁波市民，对ＰＭ２．５不再陌生。在这些天召开的市两会上，“治霾”成为人大代表们会场内外的热议话题。

前天，市人大代表、滕头村党委书记傅企平提交的建议中就有一件跟“治霾”有关：加强城市屋顶绿化。

屋顶绿化能吸附城市灰尘

前阵子，市城管园林部门公布了中心城区公共绿地面积：人均达到１０．５６平方米。即便这个数据处于全国领先水平，但对经历过灰霾的宁波市民来说，中心城区的绿化还是嫌不够的。

随着城市发展，中心城区给绿化寻找生存空间迫在眉睫，特别是在老城区，随着机动车辆越来越多，不少小区绿化消失成了停车位，一些道路拓宽时人行道挤掉了绿化带。傅企平说，如今城市地面可用绿化地少而且价高，对占城市用地６０％以上的建筑屋顶进行绿化，则是对城市建筑破坏自然生态平衡的一种简捷有效的补偿办法。

傅企平列举了在屋顶做绿化的好处：可以吸纳ＰＭ２．５等细微颗粒物，让市民少吸灰；吸纳并利用天然降水，减轻城市排水压力；减弱建筑物日光反射，降低城市热岛效应，夏天会更凉快些……

“谁来买单”制约屋顶绿化推广

在上海、杭州等城市，屋顶绿化已经普遍推广。宁波的灵桥广场裙楼、卷烟厂裙楼等一些建筑屋顶也早就搞了屋顶绿化。然而多年过去，这个优点很多的绿化项目，却在宁波大面积推广中遭遇难题。

杜宝钻，慈溪立笑屋顶绿化有限公司负责人。该公司从２００８年开始专业做屋顶绿化，今年接了２０多个项目，约１万平方米屋顶绿化工程。杜宝钻说：“看着面积不小，但相比整个市场还很小，客户基本是一些企业家的别墅和少量公共项目，离大面积普及还很远。”

“谁来买单”成为制约屋顶绿化在宁波大面积推广的主要原因。据了解，目前市场上普通屋顶绿化每平方米要３００元到４００元左右，做同样的地面绿化每平方米仅１００元左右，价格让普通市民家庭、商业项目、业主单位对屋顶绿化望而却步。

“看着屋顶绿化贵，但是相比寸土寸金的城市土地资源，对开发商和城市而言都很便宜。”杜宝钻说，宁波目前城区多数建筑平台是现浇混凝土屋顶，本身的安全、防水问题已达到种植屋顶绿化要求，“技术不是难题，希望政府能解决市民使用屋顶绿化的买单问题，让城区的屋顶能看到更多绿色。”

建议将屋顶绿化纳入城市总体规划

傅企平代表说：“政府应该制定相应的产业政策法规，并尽快将屋顶绿化纳入城市总体规划。”

具体来说，就是对城市现有建筑、新造建筑屋顶绿化出台明确的办法和规定。如，屋顶绿化面积该有多大，政府财政对屋顶绿化的业主进行补贴等都需要出台指导性意见。

从技术角度上来说，“土壤轻量化”、“合适屋顶植株”、“防漏和灌溉”等技术都已经相对成熟，可以应对屋顶存在“承重不够、屋面渗漏、养护困难”等问题。但推广屋顶绿化还需要政府配套制定相应的技术和施工标准，包括承重安全、防水、防腐以及植物品种选择等因素，宁波可以先试点再全面推广。

傅企平代表认为，全面推广屋顶绿化还需要提高市民和商家的参与积极性，在资金补助上给予倾斜。此外，政府和商家可以对屋顶绿化进行深入开发，在扩张城市“肺活量”改善生态环境的同时，根据不同屋顶绿化规模和条件，探索屋顶公园、城市农场、商业空间等综合利用。