此外，杨小颖希望学生和困难家庭，宁波公交现在给予这部分群体是3折优惠，轨道交通能不能参考公交优惠，从5折降到3折。

●关键词：让地铁回归公益

听证方案中介绍，宁波轨道交通1号线一期2014年(7到12月)、2015年、2016年和2017年单位人次成本分别为7.75元、8.05元、8.46元和8.24元，单位人次公里成本分别为1.45元、1.50元、0.80元和0.78元。

物价局工作人员也介绍说，由于宁波属软土地基，轨道交通工程造价较高，又非省会城市，客流量相对较少，单位定价运营成本高于杭州等城市。当前财政收入增长幅度趋缓，而公共财政支出持续刚性增长，轨道交通财政支出又属于增量项目，资金缺口较大。

轨道交通三个方案的票价正是基于经营企业的运营成本和公共财政的承受能力而制定的。

对此，消费者代表裘坚认为，票价制定应兼顾效益和公益，财政可以负担的前提下，要让老百姓坐得起，也喜欢坐，在本次发布的票价可行性方案中，只是考虑了前期投入，而没有考虑到长期的成本分摊，也没有物业租赁、广告收入等这些可预期的收入。

“轨道交通回报周期长，但回报稳步增长，基础设施基本完成后，相当一部分成本会变成固定成本，轨道交通公司的收入也会伴随路程的延伸、客流的稳步增加而稳定增加，其次，随着轨道交通网络的完善，客流量会是一个攀升的趋势，物业广告和其他收入会有很大的增加，没有必要在运营初期就要用票务收入来弥补。”裘坚表示。

消费者代表陈国防也表示，宁波的轨道交通目前是国家全部投资，纯粹站在企业经营状态来看，以其运营成本作为价格定价依据不是很合理，要考虑到它能够整个拉伸宁波城市框架，解决环境问题、空气污染问题，解决中心城区污染问题。社会效益带来了更大效益，公益性项目要照顾老百姓，不要增加市民的太多出行成本。通讯员 俞仲智 记者 段琼蕾