一城两区一中心：宁波电商产业“新磁极”

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　　电商宁波创业将获多项“利好”

　　为了推动电子商务产业发展，我市将从财政、土地等方面对宁波电商城发展给予政策扶持，以吸引更多的电商企业和人才来甬创业发展。

　　宁波电商城财政体制实行增量分成办法，区域内财政收入地方所得部分通过财政体制结算形式，其增量部分按“5年全返、5年过渡”方式返留电商城。区域内功能性投资开发的土地出让金净收益市级收缴部分10年内全额结转给所在区，专项用于电商城开发建设。

　　根据《宁波市人民政府关于深入推进“电商换市”加快电子商务发展若干意见》精神，对成长型和新办电子商务企业，按照地方财政贡献额给予奖励。入驻电商城的电子商务企业，纳税有困难的，报经地税部门批准，可酌情减免。在电商城自建区域总部的全国性电子商务企业，经批准可给予“一企一策”；对建立第三方电商交易服务平台企业、具有一定规模的跨境贸易电子商务企业和新兴服务商，给予一次性奖励；对新入驻电商城的初创型企业，由管委会确定房租减免等优惠政策。市政府和江北、海曙区政府每年各出2000万元(暂定三年)设立宁波电商城专项发展资金，用于重大项目引进“一企一策”的支持等。

　　宁波电商城还将获得用地保障，在土地利用规划修改时优先考虑电商城用地空间，适当提高相关地块容积率，调整部分土地用途，用于平衡开发成本。鼓励园区利用存量房产和土地资源兴办电子商务及配套企业。

　　商贸市场能否繁荣发展，直接关系一个城市的经济活力。在有形市场之外，以互联网为主阵地的“无形”市场正在崛起。2013年中国电子商务市场交易规模达9.9万亿元，同比增长21.3%。来势汹汹的电子商务是传统企业二次创业、实现转型升级的绝好机遇。电子商务逐渐与研发、生产、流通、消费等实体经济融合，可以促进产业结构调整，帮助解决就业困难、要素制约等难题。

　　宁波一直以来以第二产业为重，服务业发展相对缓慢。全国9个城市2011年产业结构比重图中，宁波第三产业的比重最低。电子商务的兴起，给了宁波后发追赶超越的机会，将给第三产业注入新鲜血液，成为推动发展的新动力。

　　随着宁波电商产业发展规划正式出台，宁波电商城建设全面启动，下一阶段，宁波将以构建“一城两区一中心”的电商空间布局为重点，积极引导电商企业和配套企业入驻园区，打造集电子商务、服务外包和软件产业为一体的产业集聚区，集中孵化一批有增长潜力的电子商务中小企业，努力打造“国家电子商务强市”和“国际电子商务中心城市”。

　　在促进电商发展的过程中，宁波将着力构建“两大”电子商务体系：构建电子商务产业体系，大力发展网络零售业，推动宁波各类工商企业借助第三方电商交易平台或自建电商平台开展营销活动；构建电子商务支撑和服务体系。每年扶持一批投资较大、创新能力较强、财政贡献较大的电子商务研发类项目和创新类项目。

　　同时还将大力推广电子商务知识启蒙和人才引进。在电子商务人才培训和引进工程上，宁波争取5年时间内，全市普及电子商务知识50万人，培训电子商务专业人员3万人，培养高级电子商务职业经理200人。鼓励高等院校与电子商务龙头企业合作，建立网商大学，引导高校电子商务相关专业学生向我市电子商务发展重点行业和企业集聚。鼓励科研院校和大学生创办电子商务企业。

　　按照规划，到2017年，宁波将力争网络销售额突破1800亿元，年均增长65%以上；电子商务交易额超过5000亿元，其中，交易额超500亿元的企业5家以上；跨境电子商务贸易额80亿美元，占外贸出口比重达12%；全市企业电子商务应用普及率达85%。

　　———宁波市电子商务工作领导小组副组长、市贸易局局长吕齐鸣