宁波光伏发电“市场化” 价值几何？

　　昨天，在北仑申洲工业园内，一个总容量达3.5兆瓦的分布式光伏电站正式开建，其中一期2.25兆瓦级电站建成后每年可为园区提供200万千瓦时的电量。这是我市首个企业分布式光伏电站，其开建意味着我市分布式光伏发电真正走上市场化发展之路。

　　工人在申洲厂房屋顶安装光伏设备。(冯瑄周律摄)

　　投资1700万元，7到8年收回成本

　　分布式光伏电站，是相对于大规模地面光伏电站而言，即将光伏设备安装在家庭、工厂的屋顶上，发电先满足“自发自用”，多余的电量就近并入电网。这一发电方式非常适合土地资源稀缺、用电需求较大的宁波。

　　申洲工业园内2.25兆瓦的屋顶分布式光伏电站建成后会带来多少价值？负责项目建设的宁波合大屋顶能源有限公司总经理周松成表示，最基础的价值就是发电并网带来的投资回报。

　　从分布式光伏电站的收益来看，主要包括三块：一是电网收购电价为每千瓦时电0.47元；二是国家给予每千瓦时电0.42元的补贴，这一补贴年限为20年；三是地方财政补贴，我省的补贴为每千瓦时电0.1元，我市补贴每千瓦时0.1元，另外，相关县市区的补贴政策也正在制定中。

　　如此算来，分布式光伏电站每发1千瓦时电的回报是1.14元，而按照申洲一期2.25兆瓦光伏电站的装机容量，预期每年会为园区工业生产提供200万千瓦时的电量计算，其投资为1700万元，收回成本需要7到8年。

　　与2009年开始实施的“金太阳示范工程”不同的是，合大与申洲采用的是合同能源管理(EMC)模式，这种上世纪70年代兴起于西方的商业模式是一种以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的投资方式。

　　按照分布式光伏电站“自发自用，就近并网”的原则，若所发电全部由申洲消耗。按照合同能源管理的约定，申洲分布式光伏电站所发的电由申洲以标准电价(大工业用电0.9元／千瓦时)的9折收购，支付的钱由合大收回，按照从国家到地级市的补贴，合大每千瓦时电能获益约1.4元。

　　算经济账，还要算环保账

　　按照申洲一年上亿千瓦时的耗电量，分布式光伏电站所带来的回报几乎可以忽略不计。不过，北仑区经济和信息化局副局长邬忠舫认为，“就光伏电站来说，不能光以经济效益回报来论价值。分布式光伏电站带来的生态效益和环保效益，远大于其经济效益。”

　　以10兆瓦光伏发电项目为例，算一笔“绿色账”。光伏电站的节约效益可用节省标准煤的数量来衡量。通常，用燃煤火电机组发电，每发电1千瓦时需消耗标准煤340.6克。如果建设一座10兆瓦并网光伏电站替代同等规模的燃煤火电站，每年发电14750兆瓦时，将节约标准煤5024吨。

　　光伏电站的环保效益则以温室气体的减排数量来衡量。用燃煤火电机组发电，除产生二氧化碳之外，还将产生甲烷等温室气体。这些气体对温室效应的影响比二氧化碳更甚。如果用燃煤火电机组发电，每发电1兆瓦时将排放相当于1.069吨二氧化碳的温室气体，而基于太阳能是零排放的清洁能源，一座10兆瓦并网光伏电站，每年减排温室气体的数量将达到1.5万吨二氧化碳。

　　不仅如此，建成一座分布式光伏电站，其运营年限能达到25年，节能环保的价值不可估量。除此之外，分布式光伏电站还具备节水、零噪音的优势，而且利用闲置屋顶，还大大节省了土地资源。

　　今年全市光伏发电规模冲133兆瓦

　　市经信委相关负责人介绍，至2015年末，我市将新建光伏发电项目装机容量370兆瓦，使我市成为我国光伏发电推广应用先进城市。而今年，我市将光伏发电项目的建设规模定为133兆瓦。

　　近日，《关于促进光伏产业健康持续发展的实施意见》公示结束。根据政策规定，到2015年底前，我市对列入国家、省计划并经省、市备案的光伏发电项目，且建设项目使用我市企业生产的光伏组件、逆变器的，该项目发电补贴额在国家、浙江省确定发电量补贴标准的基础上，自项目并网发电之日起，我市再给予0.10元／千瓦时的补贴，补贴年限为5年。

　　此外，分布式光伏发电全部电量将纳入全社会发电量和用电量统计，对没有投资建设光伏发电项目的高耗能企业，在用电高峰将实行电负荷控制。对年综合能耗超过5000吨标准煤且具备建设屋顶光伏发电条件的新建项目，原则上要利用屋顶配套建设光伏发电项目。

　　相关政策刺激了企业的参与度。周松成说，除了申洲，目前合大还与台晶、红鞋、雄辉三家企业分别签订了分布式光伏电站项目。

　　据了解，另一家宁波本土光伏企业———东方日升新能源股份有限公司，今年分别与另两家本土光伏企业组建成两家企业，承担杭州湾新区约30兆瓦的光伏发电项目。

　　记者冯瑄 通讯员周律 陈文波

　　延伸阅读

　　分布式光伏发电支持政策望加码

　　针对目前分布式光伏存在的融资难、风险大等问题，国家能源局已在密集调研，着手研究调整分布式光伏发电的支持政策，如东部部分分布式发电项目有望直接享受标杆上网电价，电价有望从每千瓦时0.82元人民币(下同)上调至地面电站标杆电价水平每千瓦时1元。在降低交易风险方面，能源局正在研究电力公司作为第三方去监督合同能源的执行；在融资方面，目前广东省正在试点地方政府的光伏融资平台，由国开行授信地方政府，地方政府担保，直接发放贷款给中小企业。(冯瑄)