翁朝阳在清理喷漆小广告。记者 徐文杰 摄
记者 张昊 林伟 通讯员 范奕齐
随处可见的各类小广告,因其张贴简易、清理困难、治理反复等特点,被人们形象地称之为城市“牛皮癣”。而甬城的大街小巷还有不少地方可以看到这些难以清除的“顽疾”。特别是“制癣者”近年来的新招数———车在路边停一会儿,雨刮器、车窗缝、门把手,处处塞满了小广告卡片;正在路口等信号灯,一张名片大小的广告卡片突然插在了车窗缝上……防不胜防、屡禁不止的小广告,既让城市管理部门头疼,也让普通市民感觉不是滋味。
而这也直接加重了环卫工人的工作强度和危险系数。江东环卫中心主任巩小亮向市民呼吁:大家发现车窗上塞的广告,不要直接乱丢街上,最好先放在车载垃圾箱,等停车后再投入垃圾箱,以最大程度地减少对城市整洁的破坏。
300米凌波路:
一个早晨
清理上百张小广告
昨天早晨,凌波路路旁停了不少私家车,而车窗的缝隙、车把上被塞上了各样式的小广告,前风挡玻璃的雨刷下也塞了五颜六色的海报、单页。
刚准备开车的吴先生无奈地告诉记者:“每次开车前都得先把小广告清理一遍,都是些办证、开发票、贷款、房产之类的广告。”
“每天早晨清理这些小广告让我们很头疼。”负责该区域保洁的王超告诉记者,不少小广告粘在地面上很难清理,很多时候他们要弯下腰用手指去抠。这两天下雨,广告纸湿后就烂掉了,清理起来就更困难了。
事实上,很少有车主会细看车上硬塞的广告卡片,就算车主拿起来看两眼,也会很快扔掉。本来凌晨时分环卫工人已经将马路打扫了一遍,由于小广告的原因,每天早晨,环卫工人还要将整条路再清扫一遍。“清理的速度总赶不上新贴的,怎么清理也清理不完,让我们既被动又头痛。才300多米长的凌波路,我一个早晨清理的小广告就有上百张,可以想象整个宁波得清理出多少。”王超说。
家住波波城的周小姐年初刚买的新车,然而最近几天,她发现每次开关车窗时都会有刺耳的摩擦声,到4S店检查后才发现,车门内部竟然有3张小广告卡片。她告诉记者:“其实我不是最糟糕的,修理师傅跟我说,有车主的车窗玻璃升降机甚至完全失灵了,罪魁祸首就是滑进车门板里的小广告。”
路口强塞小广告:车主、环卫工人不堪其苦
“我家住在东部新城,每天上下班都会经过兴宁路和沧海路交叉口,每次遇到红灯或者堵车的时候,就会碰到塞小广告的,非常烦人。”市民龚先生向记者说,这些人见到汽车停下后就跑过去,将小卡片塞到车窗上,有时汽车开着窗,这些人干脆把小卡片扔到车里。
负责贺丞路一带保洁的环卫工钱三告诉记者,路口乱发小广告传单,不仅影响城市环境,还增添了环卫工人的劳动强度。
“我常看到发广告的人穿梭于车流中间塞小广告,一些车主看都不看就随手扔出了窗外。这给我们的工作带来很大的麻烦,而且也影响我们的人身安全———小广告就躺在路中央,我们却必须走到路中央及时清理,否则考核时就会扣分,我有不少同事因此被过往的汽车刮蹭而受伤。”
代开发票、高价回收二手车、二手车销售、汽车改装、夜总会招聘公关……小广告内容五花八门,让人眼花缭乱。记者在街头随机采访了10多名司机,大家都说,路口塞的小广告只会让人烦,不会有广告效果。这小广告大家随手扔了,影响交通秩序,容易引发交通事故。
“牛皮癣”清理员:带5种药水出门
2005年,记者曾实地调查过城市墙面“牛皮癣”。仅在迎春街短短不到百米的路上,就发现了6个涂满“牛皮癣”的变电箱,上面的手机号码竟有150多个。记者昨天再次到街头寻找“牛皮癣”,尽管这类数量在减少,不过,一些街巷墙上仍有喷涂或张贴的小广告。
在丽江西路的江北文化艺术中心附近,记者发现了不少改装过的集装箱,上面有不少“牛皮癣”,在旁边工地的围墙上,也有用喷漆喷着的“叉车”广告,穿着制服的环卫工翁朝阳正在清理。
翁朝阳是宁波新盛保洁公司的一名“牛皮癣”专职清理员,只见他在漆上倒了点液体,然后一擦,“牛皮癣”就没了。“我是2005年开始做这个的,当时这个‘工种’刚出现。现在‘牛皮癣’虽然少一些了,不过我一天的清理量还是会超过500个”。
每次出门上班,翁朝阳随身带着3件宝贝:药水、铲刀和水泥。“2005年,我们就开始寻找化学药水,既能清除喷涂的各种‘牛皮癣’,还要保证不会对附着‘牛皮癣’的各类市政设施等造成损伤。我们还找到科研单位,研发了几种新的针对性比较强的化学药水。”翁朝阳说,“现在,我出门会带5种药水,基本上能解决任何一种‘牛皮癣’。”
不过他告诉记者,其实最难清理的是那种纸张贴着的小广告:得先用铲刀把纸铲掉,由于粘性比较强,铲后还是会留下一层黑黑的物质;接下来再在上面喷上药水,由于药水10分钟左右才会起效,于是,他趁着这个空当,先去清理别的“牛皮癣”了;10分钟后重新回来再清除掉这个“牛皮癣”。
亟待多部门联手从源头加以整治
市城管局市容环卫处处长余宁告诉记者,“牛皮癣”小广告其实就是乱涂写、乱张贴、乱刻画,也称为“三乱”。我市从2003年开始把“三乱”清除纳入城管部门的工作重心,通过动员相关设施产权部门(单位)自行清理,引入“呼死你”等手段进行整治,但始终难以摆脱“整治-回潮-再整治-再回潮”的局面。
2005年4月,市城管局引入了市场化运作机制,并出台了《宁波市三区“三乱”清除工作考核评分标准》、《宁波市城区“三乱”清除长效管理实施意见》等文件。
目前,市老三区共有2家专业清除企业。其中,城洁宝公司负责海曙区域,翁朝阳所在的新盛保洁负责江东和江北区域。记者了解到,两家公司共有专职“牛皮癣”清理员百余名,日均每人清理牛皮癣最少300多处,最多700多处,这样估算一天全市的处理量在两三万之间。
不过,这仍然难以根治车窗小广告这种新出现的城市“牛皮癣”。在采访中,不少市民向记者建议:“要改变小广告满天飞的现状,有关部门应该联合执法,持续开展行动。”
江东环卫中心主任巩小亮表示,街头的治理往往只能起到暂时的效果,平时清理小广告的重任基本都靠环卫工人。“我们呼吁大家遇到车窗上的广告,不要直接丢在街上,最好先放在车载垃圾箱,等停车后再投入垃圾箱,以最大程度地减少对城市整洁的破坏。”
“要从源头上治理,就得找到印广告的公司或个人,这需要交警、环卫、工商、质监等部门齐抓共管,多部门联动。既要堵疏结合,也要联手整治,这样才能从源头上杜绝乱发小广告现象的出现。”巩小亮说。
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