技术壁垒影响出口 宁波去年直接损失24.77亿美元

针对电子等产品的ＲｏＨＳ ２．０指令，玩具第三方检测要求更新，木制品实施森林认证……发达国家利用技术优势制造的出口“壁垒”层出不穷，正在成为影响出口的最大外部障碍。近日，宁波出入境检验检疫局发布技术性贸易措施报告称，去年国外技术性贸易措施对宁波出口造成直接损失２４．７７亿美元、新增成本９．５０亿美元，影响程度虽然较上一年减少９．１７％和１２．２８％，但仍被２０．７２％的出口企业列为第一大外部障碍。

今年三四月间，宁波检验检疫局将全市出口企业按其出口产品类别分为７类，开展了抽样调查，对２０１３年国外技术性贸易措施对宁波出口的影响情况进行了全面解读。调查发现，全市５４．９５％的出口企业不同程度地受到了国外技术性贸易措施的影响，较上一年下降１．３２个百分点，自２００７年开展调查以来首次出现回落。但是，这一影响比例仍大大高出全国平均水平。

分行业来看，把技术性贸易措施列为最大障碍最多的是机电仪器行业，占比达到２５．６８％。其次是纺织服装、化矿金属和纸木非金属行业。

从技术性贸易措施导致的直接损失情况来看，２０１３年，欧盟和美国市场对宁波出口造成的直接损失分别达到了８．０８亿美元和５．０５亿美元，占到了全部直接损失的３３．１５％和２０．７３％。

丧失订单是宁波企业因技术性贸易措施而遭受直接损失的最主要原因，５４．１１％的受损事件由此产生。企业遭受直接损失的其他主要原因，包括降级削价、额外处理、退回货物等。

检测、认证、原材料升级和设计工艺改进构成了宁波出口企业因技术性贸易措施而新增成本的四个主要原因。

在各种技术性贸易措施中，健康环保和认证构成技术性贸易措施主力。在企业反映有影响的技术性贸易措施中，涉及认证、有害物质限制、环保等要求的技术法规、标准等越来越成为主流。

在应对技术性贸易措施方面，我市积极开展应对能力建设。今年初，宁波技术性贸易措施综合服务中心成立，该中心的建立与运作，将有效解决长期以来应对资源分散、企业应对成本过高、整体应对水平有限等问题，搭建起集标准、检测、认证、研发、培训、评议、服务于一体的公共服务平台。同时，“国家质检总局标准法规中心宁波分中心”也在宁波正式组建成立。记者 张燕 通讯员 周哲