(注:排名为浙江省58个县市的排名)
中国宁波网7月8日讯(记者 沈严)7月7出版发行的《国家治理周刊》(人民日报社主管)第01期刊发了《对浙江省58个县(市)现代治理能力的测评及排名》(以下简称《排名》),宁波市所辖余姚市、慈溪市、奉化市、宁海县和象山县分列第8、18、26、34及36位。其中,慈溪、宁海和象山的现代治理能力与人均GDP排名不相匹配。
该排名是县域治理研究院根据基本保障能力、宏观调控能力、现代财政能力、基层自治能力等四个核心指标,利用统计年鉴等公开数据资料,对2012年浙江省58个县市的现代治理能力进行测评得出。嘉兴市所辖平湖市、海盐县,丽水市的云和县在该排名中位列前三。
《排名》将各县市的现代治理能力排名与2012年各县市人均GDP排名进行了比较。在宁波所辖的这5个县市中,除了余姚市和奉化市的现代治理能力排名与其人均GDP排名只相差1位,其余3个县市的两个排名差距均超过了两位数。比如,慈溪市的人均GDP在浙江省58个县(市)中排名第3位,而现代治理能力却只排在了第18位。《排名》显示,人均GDP水平与现代治理能力不匹配的情况普遍存在于浙江的一些县市中,其中不乏一些公认经济实力很强的富裕县市,在人均GDP和现代治理能力排名之间存在非常明显的差距。
《排名》还对2013年浙江省各县市依据其他经济社会指标进行排名的结果与各县市依据现代治理能力的排名进行初步比较,结果显示,现代工业化的规模、新型城镇化的进程,很可能与各县市现代治理能力之间存在着一定的正向联系。从宁波所辖几个县市来看,余姚市和慈溪市在县市现代治理能力排在前20名,其第二产业产值占县市总产值比重以及城镇就业人口占县市总人口比重的排名也位列前20名。
《排名》指出,提升县域现代治理能力和科学治理水平,是推进国家治理体系和治理能力现代化的关键和基础环节。为进一步提升自身的现代治理能力,各县市需根据自身实际情况,以基本保障能力、宏观调控能力、现代财政能力、基层自治能力等指标为依据,有针对性地采取相关对策。
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党的十八届三中全会把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标,体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新理念、新方略,具有重大现实意义和深远历史意义。
2014年2月17日,在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开办班上的重要讲话中,习近平总书记指出国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现,两者相辅相成,深刻阐述了“完善和发展中国特色社会主义制度”与“推进国家治理体系和治理能力现代化”的内在逻辑关系,无论是全面深化改革,还是以全新的角度思考国家治理体系问题,都必须从“使中国特色社会主义制度更好”出发。
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