科研成果"睡大觉" 宁波市人大教科文卫委开"药方"

□ 宁波日报记者 龚哲明   

据不完全统计，全市科技成果转化率企业为６８％，科研院所为４１％，高校为１９％，科技成果转化率总体偏低。以科研院所和高校为例，每年都有半数以上的科研成果躺在柜子里“睡大觉”。

那么，如何才能让科研成果从“呼呼大睡”变成“龙腾虎跃”呢？最近，市人大教科文卫委员会根据市人大常委会工作安排进行了科技进步相关法律法规执法检查，并形成了检查情况报告。

政策支持落实不到位是科研成果转化难的重要原因。该报告建议，要加大科技进步法规政策的执行力度，督促各地及相关部门抓好科技创新政策措施的贯彻落实，特别是落实好“税收减免”、“首台（套）采购”等国家优惠政策。同时，要完善技术创新市场导向机制，打破行政主导和部门分割，建立由市场决定创新项目、经费分配的机制，对企业技术创新支持尽可能实行普惠制。大力发展科技金融，为企业科技创新提供天使投资、信贷贴息、贷款担保和风险补偿，让真正好的科研成果有其施展身手的机会。

对科技人才评价标准缺乏科学性，也是影响科技人员成果转化积极性的重要原因。很多高校以论文发表数量、科研项目完成数目等作为对科技人才工作成果的检验，而不是这些科研成果是否转化成了现实的生产力，是否为社会创造了财富作为评价标准，加上一些科研成果转化的实际困难，高校科研人员往往只是把科研成果看作评职称、晋升职务的砝码。

该报告建议，要改革完善高校和科研院所科技人才评价标准，确立以成果转化能力为导向的评价机制，调动科技人才的积极性，推进知识产权创造和保护，推动产学研深度结合，加快科技成果产业化和资本化。