宁波上百个《文明公约》促进社会和谐

　　中国宁波网讯(宁波日报 记者 杨静雅 通讯员 沈颖 毛一波)昨天晚上7时，音乐缓缓停下，在海曙区联南社区中心广场上跳舞的市民按照《广场舞文明公约》约定，准时结束跳舞，将场地让给打太极拳的市民。据市文明办统计，在我市各社区和公园，有大大小小上百个版本的文明公约，维护着社会和谐。

　　车辆乱停乱放、垃圾随意乱扔、宠物随地大小便、丧事噪音扰邻、公共绿地变成私家菜园、顶层平台私搭阁楼、广场舞乐曲晚上震天响、一套房子住着十多名租客……近年来，我市诸如此类的社区治理“老大难”问题引发了不少社会矛盾。从2012年开始，我市一些街道、社区探索出了用《文明公约》破解这些管理难题的路径。

　　镇海区招宝山街道从两年前开始推广《文明公约》。目前，该街道十个社区个个有自己的《文明公约》。这些《文明公约》由社区干部牵头设计调查问卷，向居民征集本社区管理中的难题和对策，再将居民反映集中的问题交由社区有创作能力的居民编成“打油诗”样式的《文明公约》初稿，张贴在社区公告栏，听取居民意见，最终形成《文明公约》。各社区的《文明公约》既有“尊老爱幼”这样的通用内容，也有各自的特色内容。比如，有的社区租户较多，随意在社区里晾晒衣服的现象普遍，该社区的《文明公约》中便有“文明晾晒”的内容。各社区还成立了由社工和居民代表组成的督察队，对违反《文明公约》的居民进行劝导，将劝导后仍不改正的居民在社区公告栏内曝光。

　　绝大多数社区的《文明公约》涵盖了社区生活的方方面面，也有一些社区专为解决一个突出问题制定《文明公约》。江北区文教街道北岸琴森社区是地处繁华地段的高档社区，养狗居民较多，“狗纠纷”不断。社区干部牵头组织居民制定出了《文明养狗公约》，之后“狗纠纷”大减。

　　北仑新碶街道高塘社区大同新村地处城乡接合部，群租问题严重，社区干部牵头组织居民制定出了《群租公约》，使村里群租现象基本绝迹。

　　作为宁波城市重要的主城区，海曙区有大大小小的广场舞队伍近200支，居民和跳舞者不时产生矛盾。今年7月，海曙区8个街道各自推出了《广场舞文明公约》，根据情况设定了广场舞时段、音量等内容。

　　“公约虽不是法律，但它在制定时听取了居民的意见，绝大多数居民会遵守。”家住海曙区牡丹社区的居民王乃项说，《文明公约》的作用很大，限定时间一到，他们马上结束跳舞。