在无证幼儿园管理和关停都很难的现状下,象山县早在2008年就开始打响了无证幼儿园的整治战,目前为止,共取缔了58所无证幼儿园。
整改撤并,旧园换新貌
春苗幼儿园是象山县爵溪街道一家“由水转正”的民办幼儿园,园长马春兰对四年前的整改工作记忆犹新,四年前的春苗屋舍简陋,不到170平方米的房子容纳了三个班级近150名学生。设施设备破旧,既没有专门的厨房,也没有正规的保健医生。饶是如此,每年前来咨询和报名的家长都络绎不绝,年年报满。
无因其办学成本低,盈利空间大,而又从不缺少生源,无证园的生存土壤也越发丰沃。马春兰告诉记者,这所幼儿园近90%都是外来务工人员的孩子,收费标准为500元每学期,而有证的民办幼儿园价格则普遍偏高,一个学期2000元左右的学费让许多在爵溪附近工厂打工的孩子父母望而却步。而收费相对较低,办学质量又有保证的公办幼儿园颇为难进。
象山县教育局副局长何将常告诉记者:“无证园不能不取缔。作坊办园,教师无证,幼儿安全无从保障,无证园与教育质量这四个字相悖而行。”
2011年,象山县教育局责令春苗幼儿园限期整改,逾期关停。热爱幼教事业的马春兰决定在爵溪街道上做起一家像模像样的民办园,在教育局的整改意见下,投资办新园,在通过教育部门的复查后,取得办园证而让春苗重获新生。现在的春苗,三层小楼拔地而起,900平方米的校舍容纳200余名孩子,设施设备一应俱全,成为省三级幼儿园。
像春苗幼儿园这样经过整改达标后依法取得办学许可证的幼儿园共有12所,这是象山县对待无证园分类处理、分布推进战略中的整改措施。
疏堵并举,边取缔边扩
除了整改一批,象山县还有序撤并了一批落后小规模的民办幼儿园。丹东街道有多家小规模无证幼儿园,办园条件差、安全隐患大,不能满足当地幼儿入学需求。
2010年分管领导和街道领导、中心园负责人经过了为期三个月的走访、协商,最终与5所幼儿园达成协议,将他们合并成为一所按省幼儿园准办标准建设的海星幼儿园。海星幼儿园占地面积1998平方米,建筑面积2900平方米,接纳幼儿200余名,2011年已认定为省三级幼儿园。丹东街道5所小规模民办幼儿园的成功撤并,使丹东街道民办学前教育迈上了一个新的台阶。
象山县已经取缔了58所无证园,目前全县还剩下6所尚未关停,而这个数字在五年前还是64所。“其中的4所力争在2014学年完成整改并依法取证。”何将常解释之所以暂时没有关停这几所,是考虑到其附近的公办幼儿尚未扩建完工,而停办后无证园的孩子将大多分流至这些公办园。“所以我们的政策之一就是一边扩大标准园建设,一边对无证园进行取缔整改,疏堵结合,以起到保证幼儿教育质量和促进社会稳定的双重作用。” 姚 翔
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