勇立潮头创伟业——见证北仑区开发建设30周年

　　东海之滨，中国开放改革的潮头浪尖。

　　30年沧海桑田。昔日荒野滩涂，蜕变为世界大港。

　　北仑，以全市6%的地域面积和6.5%的户籍人口，创造出全市1／6经济总量。去年区公共财政预算收入达317.2亿元，财政收入总量跃居全省县(市)区第一。区域内集聚了5个国家级开发开放功能区，全国罕见。

　　30年间，北仑无时无刻不在谋划新的开放开发，撬动新的变革创新。

　　然，另一组数据更加引人注目——

　　历来以临港重工业“独树一帜”的北仑，去年高新技术产业产值高达819.3亿元，服务业增加值占到地区生产总值的35.5%，“多轮驱动”的格局初步形成———北仑变“轻”了。

　　生态建设5年投入120亿元，每年生态环保投资指数占GDP比重在3.5%以上，治水、节能减排、环境整治均领跑全省——北仑变“绿”了。

　　城市建设近年来投入近200亿元，建成区面积由85平方公里拓展到118平方公里，高楼林立，生机盎然——北仑变“靓”了。

　　产业变局、城市变迁、生态变革，北仑步伐铿锵。

　　“以港口促开放，以开放促发展，以改革谋活力。北仑30年发展，科学转型贯穿始终，这既是30年的收获，更是明天的方向。”市委常委、北仑区委书记陈利幸说，北仑作为“一带一路”战略支点核心区，也是宁波打造亚太重要门户区的前哨，在新的历史起点，将承担起新的历史使命。

　　产业变局

　　从“一枝独秀”到“多轮驱动”

　　港口，北仑最大的资源，也是北仑发展的不竭动力。

　　1984年1月27日，国务院批复新建滨海区，北仑开放开发由此扬帆起航。

　　得天独厚的港口条件和开放改革的先发优势，让北仑拿下诸多“第一”——

　　1988年1月5日，我国第一个利用世界银行贷款建设项目——北仑电厂开工建设，浙江一跃成为我国南方最大的火力发电基地。

　　1988年8月4日，由阿联酋一家公司独资兴建的宁波福瓦·卡迪科工业有限公司在宁波开发区成立，这是宁波对外开放后引进的第一家外资企业。截至去年，北仑已引进外商投资企业2100余家，累计实际利用外资90.5亿美元，稳居省、市第一。

　　2000年5月17日，浙江吉利汽车有限公司美日汽车下线，北仑生产出第一辆汽车。如今，吉利北仑、春晓两大汽车生产基地蒸蒸日上，汽车产业已成为北仑支柱产业和新的增长极。

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　　从无到有，从小到大，从散到聚，北仑工业经济高歌猛进。以石化、钢铁、能源、造纸等为代表的临港工业特色逐步形成，北仑一举成为华东地区重要的临港产业基地和现代制造业基地。

　　然而，风光背后，这个全省工业重镇也一度受制于粗放的增长模式，土地瓶颈、电荒、水荒等问题接踵而来。

　　产业“绿色转型”，北仑谋势而动。

　　2004年，北仑率先启动建设循环经济体系，制订区域循环经济发展规划和激励政策，建立发展循环经济专项基金，甚至开出“单体投资100万元以上的节能项目最高奖150万元”的“悬赏”。针对临港工业发展中的资源和环境制约，一项项突破，开创了“企业小循环、产业中循环、区域大循环”的“北仑模式”。

　　一手优化临港工业，一手加快发展战略性新兴产业。2010年1月起，北仑区规划建设包括临港产业带、大港高新技术产业基地、小港装备产业基地、大碶高档模具园区在内的九大产业基地，彻底告别“村村冒烟，镇镇点火”的粗放发展模式，不仅环保设施完备，生产区和居民生活区也得以较好地分离。眼下，九大产业基地已集中北仑80%以上的工业企业，创造了全区95%的工业产值。

　　智能装备、高新技术产业异军突起，海天、贝发、永发等本土企业一跃成为行业“单打冠军”。目前，北仑高新企业产值占规上工业产值比重连续4年领跑全市。

　　同时，现代服务业、精品农业也落地开花。银泰城、富邦广场、大润发撑起北仑商业“第三极”，玫瑰园、牡丹园、兰花园等精品休闲农业声名远播……

　　“在区域转型升级中，要以只争朝夕的干劲和勇气，加快从工业主导区向宜居宜业新城区转型步伐。”北仑区委副书记、代区长胡奎说，只有传承先发优势、激活后发潜力，北仑才能继续保持改革开放前哨的旺盛活力。