女片儿警的爱民情怀——记全国公安机关爱民模范陈怡

陈怡是鄞州钟公庙派出所一位普通的社区民警，她的工作却一点不简单：负责的区域占地１．８平方公里，包含宁波第二大商业综合体万达广场，还有多个小区及为数不少的企业。

就是在这块土地上，她扎下根来，默默奉献，千方百计为群众排忧解难。她用脚步丈量了这里的每一寸土地，用心倾听每一位社区居民和商户的呼声，创建了一套全新的工作机制……

在全宁波警情最为繁杂的社区，陈怡创下了多个“第一”，生动诠释了“干一行、爱一行”的精神，真正践行了社会主义核心价值观。 

日前，这位获得过众多荣誉的宁波女警，被公安部推选为全国“我最喜爱的人民警察”候选人。整个宁波只有她一人入选。

责任挂心头，忠心耿耿护民利

２００８年，３５岁的陈怡主动请缨，离开朝九晚五的派出所内勤岗位，来到后庙社区当起了社区民警。这在当时引起了轩然大波，很多人不理解，为什么放着舒服的岗位不要，偏要去社区管那些鸡毛蒜皮的事，干“吃力不讨好”的活？

然而，陈怡不这么看。“基层最接近民生，社区警务做实了，一样能为民服务。”抱着这个想法，陈怡上任了。很快就有难题找上门来了：她负责的区域情况较为特殊，各种盗窃案件多发，群众对此颇有怨言。

“只有把社区当成家，把自己当成家的一员，才能了解群众心里真实的想法。”陈怡说，平安是群众最低的需求，如果连这都办不到，无论其他工作做得多漂亮，都是不合格的。从那时起，她就走街串巷，到群众经常聚集的地点去“凑热闹”。久而久之，大家混熟了，老百姓也会向陈怡吐露一些心声。高手在民间，老百姓的防盗“土方法”给了陈怡启发，她成了“防盗专家”。

有一段时间，万达广场连续发生多起电动车被盗案件。陈怡把这件事挂在心上，多次向保安师傅讨教，发现普通的方法很难解决电动车防盗难题，必须建立一个封闭的停放点，专人看管。陈怡兴冲冲地找到了广场负责人，谁料碰了钉子。对方以“影响广场整体外观”为由，婉拒了她的提议。

陈怡没有放弃，她一次次找上门去，摆事实、讲道理，分析利弊，广场负责人终于静下心来思考她的建议。

很快，一个用绿色塑料花草作为栏杆的封闭式区域建成了。为了实现可持续发展，陈怡反复研究，推出了１元有偿停放制，让物业管理部门有了更大积极性。万达广场电动车被盗案件一下子就少了许多。后来，很多商业广场采用了这种机制。

创新源于爱岗，智勇双全保民安

陈怡是一本活的“百科全书”，对于辖区的状况了如指掌。

２００９年都市森林小区一出租房内发生命案，多亏陈怡基础工作细，第一时间认出了死者，为破案提供了关键的线索。

陈怡说，她了解社区，所以做工作时才有底气。但有底气还不够，办事方法同样很重要。作为宁波警方社区调解方面的教官，陈怡在工作实践中总结了“快、公、笑、恒”四字调解法。

所谓“快”，就是出手快，把矛盾化解在萌芽状态；所谓“公”，就是要公正、公平；所谓“笑”，就是要面带微笑，以情动人，以理服人；所谓“恒”，就是不急功近利，要沉得住气，耐心细致解难题。“这四字调解法并不深奥，关键看你有没有这分心。”

有一天晚上，陈怡回到家刚端起饭碗，电话铃声响了，原来是后庙路一带停电了。那里有条小吃街，晚上正是生意最旺时，突然停电，商户非闹起来不可。想到这儿，陈怡放下饭碗就赶往现场。果然如她所料，商户们正聚集在一起发牢骚。

陈怡一边让物业公司把发电机找出来发电，一边与商家沟通，耐心解释停电的原因，局面很快就得到了控制。

到这里调解似乎可以收尾了，陈怡想的却是，商户最关心的是什么，受损的利益能否得到赔偿。所以，接下来她挨家挨户进行走访，登记每户商家的损失并且请当事人签字确认。

凭着这分独有的细腻，陈怡成了名副其实的调解专家。去年一年，她调解各类纠纷７８０起，成功率达到９７％，没有一起在调解后出现反复。而她首创的“四字调解法”也在甬城全面推广。

陈怡是全市第一个建立社区警务ＱＱ群的民警。这个ＱＱ群的成员以辖区商户和居民为主。通过这一渠道，可以促进信息交流，从而全面地掌握民情。历年来，陈怡为公安刑侦部门提供５０余条线索，直接破案３９起，协助抓获逃犯７人。

把群众放在心上，侠骨柔情解民忧

社区民警可不是个轻松差使，陈怡对此特别有感触。父亲做心脏搭桥手术，她无暇到医院料理照顾；平时没有时间做饭，丈夫和儿子辰辰几乎成了“外卖专业户”。陈怡留给儿子的时间少之又少。难怪辰辰在学校布置的一篇作文中这样写道：“我的妈妈是一名社区民警，一直忙忙碌碌，见不着面。”

对于家里人，陈怡心里有愧疚，但对于群众，她有求必应。

２０１２年，海曙区一位七旬老太拿着刊登着陈怡事迹的报纸来到钟公庙派出所，点名要找陈怡。原来，近十年来，这位老人多次搬家，但每次都觉得楼上有人在跺脚或者是在装修。她多次找有关部门反映，接待人员几次调查无果后，认为是她出现了幻觉，不再理睬她。

陈怡耐心地接待了这位老人，当着老人的面给她居住地的社区民警打去了电话，拜托对方帮忙调查，还陪同老人前往她家楼上察看，彻底解除了老人的担忧。

当了近６年的社区民警，已经把社区当成了家，对落难“家人”的帮扶，陈怡在所不辞。

她管辖的社区发生过这样一桩事：一户人家的女主人因精神疾病发作，将自己的丈夫砍伤。丈夫因此提出离婚。女主人和前夫育有一子，孩子正值青春叛逆期，眼见母亲病变，继父又要离他们而去，一夜之间变得沉默寡言了。

眼看一个家庭就要“解体”，陈怡站了出来。她不仅自掏腰包，垫付了女主人前期治疗的费用，还多次做男主人的思想工作，希望他珍惜这个家庭。最重要的是，她以一个母亲的身份，频频给予孩子关心和疏导。很多人看了都说：“对自己的儿子，她都没有那么耐心。”

在陈怡的努力下，这个家庭破镜重圆，女主人的病情得到了有效控制，孩子的脸上重新绽放了笑容。

“你把群众放在心上，群众自然会把你当作自己人。”陈怡说。

记者 王晓峰 通讯员 陈波 李毕华