宁波市人大破解代表建议办理"重答复、轻落实"

中国宁波网讯（宁波日报 记者黄合）针对代表建议办理中存在的“重答复、轻落实”的情况，７日下午，我市人大常委会举行代表建议办理工作第三方评估专家点评会，首次邀请９位本市的专家学者，就本届人大代表提出的４件“不满意”建议进行评估。

市人大常委会代表人事选举工委负责人表示，近年来，人大代表建议的综合性、前瞻性越来越强，对办理结果的要求越来越高，对行政机构的工作效能要求也越来越高。在此过程中，对办理情况“不满意”的建议随之产生，数量也逐年增多。

来自象山中心组的人大代表施文娟，今年提出了《改变农村教师核编办法的建议》，希望能够均衡农村教师和宁波城区的核编标准，该建议由市教育局主办、市编委办承办。“对于承办单位的态度我很满意，但对于这个建议是否能最终落地，我还是存顾虑，所以仍然觉得‘不满意’。”

对此，第三方专家组成员、市律师协会副会长赵永清经过近两个月的调查研究，并结合相关的法律法规，对该建议办理提出了自己中肯的评估报告。现场，相关承办部门也随即表示，正在对中小学教师核编问题进行研究，大体方向也是实现市区、城镇、农村一体化，并向山区、海岛适当倾斜，“争取该政策能够在明年正式出台”。

“我们希望通过引进第三方评估机制，通过专家独立视角提出意见，以不满意件为切口，切实提高实际问题的解决率。”市人大常委会相关工委负责人表示，经过今年的“试水”，明年市人大常委会还将把代表多年反映、重复提出的建议及不满意件优先纳入第三方评估范畴，同时增加专家的专业性和针对性，形成客观公正的评价体系。