环境保护法元旦起实施 违法排污按日计罚上不封顶

中国宁波网讯（宁波晚报 记者 周科娜 通讯员 陈晓众） 明年元旦起，新修订的环境保护法将正式施行，这部环境保护法，新增了“按日计罚”、“查封扣押”、“行政拘留”等条款，加大了处罚力度。昨天，记者从市环保局获悉，结合新环保法的实施，我市在即日起至２０１５年３月将开展环保专项执法月活动，其间将曝光一批典型的环境违法案件。

新环保法被评价为“史上最严”环保法。宁波市环保局副局长、新闻发言人胡杰解释说，新法新增的“按日计罚”制度，即对持续性的环境违法行为进行按日、连续罚款，意味着非法偷排、超标排放等行为，违法的时间越久，罚款将越多。

“如今年３月份，我市一家印染厂因废水处理设施运行不正常，导致排放的废水严重超标，根据相关规定，企业因超标排污被处罚５０万元，并责令停止排污。但是该企业在１０天内，依然不按要求停止排污。原先这种情况只能处以５０万元罚款，按新法的‘按日计罚’可以处以５００万元罚款。而且‘按日计罚’的罚款数额上不封顶，将倒逼违法企业迅速纠正污染行为。”胡杰进一步分析说，今后对“建设项目未依法进行环境影响评价，并被责令停止建设，不停止建设的”、“未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行的”、“通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物”等行为，将被处以行政拘留强制措施。

此外，对造成或者可能造成严重污染的企业，环保等监管部门可以查封、扣押造成污染物排放的设施、设备，有权责令超标或超总量排污企业限制生产、停产整治，情节严重的，可由人民政府批准责令停业和关闭。

针对即将实施的新环保法，我市将从即日起至２０１５年３月底，开展专项执法月活动，重点查处涉“按日计罚”、“查封扣押”、“限产停产”、“信息公开”、“行政拘留”等环境违法的行为，分批曝光典型的环境违法案件。