慈溪“可视化”监管接棒传统巡查

中国宁波网讯（宁波日报 记者张正伟通讯员毛展凯）以往，市场监管人员需迈开双腿去了解商户的信息，可如今在慈溪，只要在手机上滑动鼠标，商户的地理位置、门头照片、登记内容等信息一览无余。慈溪市去年开始建设基于精确查找、导航巡查、现场办工于一体的ＧＩＳ移动综合监管平台，目前全市１０万多家在册市场主体已有８０％完成基础数据采集，实现了市场主体可视化、监管内容定制化、巡查记录即时化。

长期以来，一线市场监管工作人员对市场主体的管理需要在经营主体和办公室之间两头跑，时效性差、信息真实性受到影响。慈溪市场监管局引入ＧＩＳ移动综合监管平台，运用移动终端设备，打造监管项目明确、痕迹管理清晰、数据采集共享的一体式现场移动办公系统。系统包括移动终端和综合监管两个基本系统，前者开展电子地图标注、查询及精确监管；后者则在后台开展任务设置、数据查询统计及维护所用。两者之间通过无线通信技术对接。

经过近两年时间的推广应用，移动办公如今在慈溪基层监管所全面开花，监管人员每次外出巡查带着移动平板，靠手指划过就能即时完成一天的巡查工作。与传统的工作模式相比，无论是查看检查对象的地图位置、标注签到、现场照片还是进行巡查处理、无照抄告等，都变得快捷、方便起来，无纸化、可视化移动监管的优势尽显。

据介绍，在移动监管平台下，监管人员可直接在终端上获取企业的工商登记、历史监管记录、行政许可等全方位信息。此外，监管人员只有亲临现场，才能实现移动终端与企业地理定位“二点重合”，保证了检查信息的真实性。

ＧＩＳ移动监管系统还将写字楼、商业楼、消费品市场纳入商圈，现场标注时，各商圈范围内的市场主体划归各自名下，共用同一电子地图位置，以便于后续实地监管查找。这种基于地理位置和行业分类的“主体打包”模式，对电子地图进行二次划分，大大减轻了巡查干部实地标注的工作负荷，也为未来精细化管理打下坚实基础。

“运用该系统，能有效破解困扰当前重复劳动多、监管效率低的问题。”慈溪市场监管人员告诉笔者，以前很多时间浪费在查找企业位置上，而且还需靠经验、脑力来记；移动监管平台大大简化了工作流程，每次巡查可以节省约一半工作时间。