宁波以“港口经济圈”为引领重塑竞争优势

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经济发展新常态，这是最近的一个“热词”。在去年底的中央经济工作会议上，习近平总书记对它进行了深刻阐述。

新常态的内涵特征，主要体现在“四个转向”上：经济增长速度正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

“事实上，就宁波而言，这些变化早在几年前就出现了，宁波比全国更早进入了经济发展新常态。”省委常委、市委书记刘奇在会议上说，如何在经济发展新常态下突围，宁波需要主动对接融入国家战略，以“港口经济圈”为引领来重塑再创宁波城市的竞争优势。

建设“港口经济圈”，需要有一批实实在在的功能平台和项目作支撑。刘奇举例说，比如，要发挥海洋经济的规模优势、创新链与产业链紧密结合的优势，谋划建设国际海洋生态科技城，与宁波新材料科技城形成“双子星座”的区域创新格局。比如，要发挥跨境贸易电子商务领先发展、类金融产业蓬勃兴起的优势，谋划建设“网上丝绸之路”试验区。比如，发挥宁波与中东欧国家的经贸优势以及宁波承办大型国际展会和外事活动的经验优势，争取中国—中东欧国家投资贸易博览会永久落户宁波。比如，要发挥港通天下的区位优势和大宗商品交易的集群优势，争取设立国际港口合作服务组织常设机构，建立“海上丝绸之路”综合指数平台和港航信息交互平台。

“有业绩才有底气，有作为才有地位。我们要把‘港口经济圈’打好打响、形成特色，这就是宁波与其他城市竞争的‘撒手锏’。”刘奇说。

昨天的会议上指出，建设“港口经济圈”，重要着力点是要扩大港口的辐射力。要构建互联互通的海陆集疏运网络，完善公铁水空一体化的对外综合交通，当前特别要加快推进甬金铁路建设。要以海铁联运、江海联运为纽带，谋划建设海铁联运综合试验区，优化重点城市无水港布局，打造宁波—华东地区集装箱海铁联运“黄金通道”，推进“甬新欧”贸易物流线建设，使宁波港成为连接“一带一路”和长江经济带的重要枢纽港。要加快国际空港物流园区建设，积极开发国际货运包机业务，着力改变“大海港、小空港”的物流格局。

会议提出，建设“港口经济圈”，核心是要做优做强临港产业。一方面，要发展壮大现代物流服务产业，发展大宗商品交易、现代航运、国际会展、市场交易、金融结算、商务服务等临港现代服务业。另一方面，要择优发展临港大工业，坚持生态化、高端化、集群化的产业发展导向，围绕石化行业的补链型项目、装备制造行业的先进项目以及国家布局的重大生产力项目，打造若干个强辐射力、强带动力、高附加值的优势产业集群。

建设“港口经济圈”，很重要的一个方面是要推进国际经贸大合作、人文大交流，提升宁波城市的国际影响力和知名度。要抓好境外直销体系建设，做特做强“世贸通”、“商贸通”外贸平台，抓好跨境贸易电子商务试点。今年要争取承办“中国航海日”活动，使之成为推介宁波、宣传宁波的重要平台。□宁波晚报 记者 滕华