北仑区代表、委员：如何有效做好安全生产工作？

北仑新闻网讯（记者 张敛）安全生产关乎每个人的生命和财产安全。近三年，我区发生了多起安全生产事故。今年“两会”期间，“安全生产”成为代表委员和网友们热议的话题。他们期待，全区上下绷紧安全生产这根弦，加强安全管理，确保人民群众的生命和财产安全。

解答团队：

区安监局副局长徐宏杰

区政协委员、浙江逸盛石化公司副总经理倪宾

区人大代表、北仑矿石码头分公司副主任、工程师卢青法

网友：安全责任重于泰山。但是感觉目前安全监管人员的专业水平、业务能力等还跟不上安全发展的需要。请问我区在加强安全监管、提升企业安全意识方面有没有具体措施？

徐宏杰

徐宏杰：安全生产，企业落实是关键。近年来，我区安全生产保持了总体稳定的发展态势，但大小事故仍时有发生。2014年全区共发生安全事故477起、死亡64人，直接经济损失540.75万元。其中“10·28”4人死亡较大以上生产安全事故再次提醒我们，安全生产这根弦任何时候都要绷紧。

保障安全生产，关键要落实企业主体责任。具体来说，一要提高技术水平，强化隐患排查治理，打牢安全根基。二要强化安全生产责任制，尤其是一些中小企业。三是要加强建设企业安全文化，提高安全意识。目前，我们也以宣传贯彻新《安全生产法》为主线，督促企业加强三级教育培训工作，特别是向一线职工延伸，增强员工的风险防范意识和风险辨识能力。

当然，政府部门也要努力尽到监管责任。就北仑而言，一是危化企业多，二是道路物流“战线”长，三是地下管线复杂。今年要强化危化、地下管网、有限空间等重点领域和青峙园区等重点区块的安全管理。接下来，我们的工作人员也将分组对企业开展定期和不定期的监督检查，甚至是夜查，及时纠正违规生产经营行为，同时拨出一笔专项资金对辖区企业开展安全生产标准化建设复评工作。

网友：北仑有这么多化工企业，他们在安全生产方面做了哪些具体的防范措施？这些措施都落实了吗？

倪宾

倪宾：对企业来说，安全生产至关重要。逸盛石化主要从三个方面做好安全生产工作：一是制度上明确到人，每一名新员工都经过“企业—部门—班组”的三级教育培训。二是管理上狠抓落实。比如，进入有限空间作业前，要经过4个环节的现场检测，作业时还要有专人进行现场监护，同时不定期有专人进行现场抽查。三是高科技充分保证。比如，去年我们新引进LDAR(泄漏检测与修复)技术，这是目前国际上比较先进的化工废气检测技术。

我认为，与大企业相比，中小企业的安全生产状况更应该得到重视。今年我写了一个关于安全生产的提案，里面涉及到中小企业安全生产方面存在几个共性的问题：一是企业负责人对安全生产工作重视不够，安全素质不高。二是企业安全投入不足。三是有的企业安全管理人员配备不足。

我建议，安监部门要加强对中小企业负责人的安全教育和培训，同时可以考虑派出一批有经验的专家入驻企业，不定期地对其进行检查，提出整改意见和方案。更重要的是，在推进企业安全生产标准化建设上，在各项检查、排查活动中，一定不能搞形式主义。

对于规上企业，安监部门要督促其进一步做好员工培训工作，提升员工整体素质，只有这样才能用好、用足先进的防护装置和设备。因为只有“硬件”，没有“软件”，安全生产也是空谈。此外，企业间的交流学习也很重要，建议可以由政府部门牵头搭建一个公共平台。

网友：北仑港口经济发达，集卡众多，超载现象屡禁不止，加上近几年私家车越来越多，重视抓好道路交通安全刻不容缓。

卢青法

卢青法：北仑作为港口城市，近几年随着港口码头的增多，集装箱航线的增加，区域内的集卡车流量不断增大，给大家一个感觉，马路上到处是集卡车。

过去，集卡车乱停乱放现象比较多，给交通道路安全带来了隐患。这两年区里大力推进“三改一拆”工作，也整治了有些不规范的停车场，同时加大配套设施和服务完善的停车场建设。随着这些停车场陆续投用，集卡乱停放的现象已经得到明显改观。

至于超载现象屡禁不止，主要是运输从业人员特别是个体运输户，交通安全意识淡薄，片面追求经济利益所致。超载的危害是多方面的。比如超载车辆本身的安全性能降低、对道路造成破坏等等。

我建议，相关管理部门可以针对从业人员多开展些反超载宣传教育活动，并对超限超载违法行为进行曝光，让每一个交通参与人都知法、懂法、守法，了解超载运输给社会和他人带来的严重危害，规范自己的交通行为。每一个人都从自身做起，大家一起努力来提升北仑的交通安全。

此外，春节假期就快到了，国内外贸厂商会抢在此之前把货物发往港口，北仑港周边道路上的货车、集卡车会大量增加，这会对辖区道路安全、畅通造成相当大的压力。交通管理部门应充分重视，做好相应预案，确保交通安全、有序、通畅。