代表、委员关注热点问题:如何搞好养老服务？

北仑新闻网讯（记者 姚颖超）随着医疗技术和生活水平的提高，我国的老龄人口越来越多，人口老龄化趋势越来越明显。每个家庭都有老人，如何搞好养老服务，让所有老人实现老有所养，不仅关系到家庭，更关系到社会的和谐发展。我区如何在开展养老服务，养老服务做得成效如何等问题成为“两会”上代表、委员们热议的话题。

解答团队：

区民政局副局长汪鹰

区人大代表、新碶街道紫荆社区党支部书记、主任王春风

区政协委员、宁波保税区行政审批管理办公室 徐国青

网友：随着人口老龄化和家庭结构的转变，解决养老问题成了不少家庭的头等大事，而要实现老有所依、老有所养，仅仅停留在传统的居家养老可能并不实际，未来机构养老也将发挥重大作用。目前，我区养老机构建设情况如何？

汪鹰

汪鹰：我区现有养老服务机构17家，其中公办的有区级的2家，街道(镇)敬老院9家，民办6家。近年来，以改扩建为抓手，养老机构床位数逐年增长，全区总床位数2267张，实际可用床位2202张。截止去年，我区每百名老人拥有床位已由2.7张增加至3.1张。

区政府投资1.8亿元兴建的北仑区中心福利院已于去年4月动工，该福利院设计一期规模为600张床位，项目建成后将成为布局合理，具有养老、医疗、康复、指导功能为一体的综合性福利院。此外，由浙商回归企业投资兴建的民营养老机构——浙鑫康乐颐养项目位于春晓镇三山村双狮，设计床位近1700张，预计也将于今年动工。

同时，为了不断提升我区居家养老机构服务水平，积极实施宁波地方标准《居家养老服务机构等级评定规范》。加强对护理人员的培训，规范养老机构的消防安全设施。该标准将居家养老服务机构划分为三个等级，用字母A表示，从低到高依次为A级、AA级、AAA级。级别标识中字母“A”越多，等级越高，表示居家养老服务机构设施设备更加完善、服务能力更强。我区目前有AAA级2家，AA级69家，A级168家。

网友：我区有不少老小区，在这些老小区里居住着不少老年人，而这些老人除了亲人外，最近距离能够依靠的便是所在社区居委会。那么，从社区层面能为这些老人做哪些实实在在的事呢？

王春风

王春风：紫荆社区是北仑区最“老”的社区。现有60岁以上老年人800多人，占总居住人数的25%，而不少老人对生活多年的家有着很深的情结，不愿意离开已经居住了多年的家。

这几年，紫荆社区通过成立“居家养老服务中心”、“邻里互助社”、“银发义工队”和“夕阳红读报组”等逐步构建以居家为基础、社区服务为依托的养老助残服务工作新格局。

在紫荆社区养老服务中心，不仅有生活所需的餐厅、洗衣房、休息室，还有提供休闲娱乐的场所如棋牌室、健身房、书画室等等。

“邻里守望”工程是紫荆社区为打造关爱型社区所推出的一项举措。“银发义工队”由社区内的老党员、企业退休人员等组成，年龄都在50岁以上。他们针对不同类型的老人提供不同的服务，并专门到老弱病残、孤寡老人家中串门、唠嗑，谁有困难的、想不通的事，他们随叫随到。

因此，作为AAA级居家养老服务机构，按照等级评定要求，社区建立了爱心食堂，为五类老人提供饭菜，让老人即使不出家门也能够每天吃到新鲜可口的饭菜。

网友：如今空巢老人已占据老年人一定比例，尤其是农村空巢老人，身体状况令人担忧，精神文化生活很贫乏，如何让这些老人“空巢不空心”？

徐国青

徐国青：空巢老人问题是一个涉及家庭、社会、政府以及个人多方面的综合性问题,需要家庭、社区、社会、政府以及个人共同努力。

首先，在着力完善社会保障制度的同时，应加强基层社会保险宣传力度，突出对空巢老人等特殊群体养老、医疗保险工作的指导，通过村(社区)帮助他们及时全面地了解社会保障政策，为他们提供更为便捷的参保服务，让空巢老人的基本生活得到保障。

其次，要充分发挥村委会、村级老年协会的作用。村级老年协会是关心老年人生活、体贴老年人难处的老年人自我管理组织，能解决农村空巢老人生活难处和实际困难。要加强农村精神文明建设投入，丰富老年人的精神文化生活，健全村级老年活动室、活动中心，增设老年人图书报刊阅览室、棋牌室等，提高农村空巢老人和所有老年人的晚年生活质量。

同时，助老志愿者们要积极开展“以老助老”的志愿服务活动，以低龄健康老人联系空巢老人家庭，长年定期开展上门服务活动，了解他们的需求与困难，帮助他们疏通诉求渠道，解决一些亟待解决的问题。

最后，还要加强宣传，在全社会营造“敬老爱老”的氛围。大力弘扬传统美德，表彰敬老养老先进，让“家家有老人，人人都要老”的理念深入人心，使子女应承担赡养和照料老人的义务落到实处。