宁波连出四个政策、规范 助推养老服务业发展

政策鼓励普通高等院校（本科及以上）养老服务管理、食品营养、护理、康复治疗专业；高等职业技术学校护理、老年护理、康复治疗技术、家政服务与管理专业；中等职业技术学校（含职高）老年人服务与管理、家政服务与管理、护理、中医护理、中医康复保健、康复技术专业的毕业生到养老机构直接从事养老服务、康复护理和管理等工作。如果从2013年开始与养老机构签订劳动协议，满5年，最多可得到入职奖补4万元。

其中本科及以上毕业生奖补40000元，大专毕业生奖补26000元，中专（含职高）毕业生奖补21000元。奖补时限从签订劳动合同之日起计算，分五年按比例实施补助，第1年至第5年补助比例分别为10%、15%、20%、25%、30%。另外，宁波还将养老护理员列入了紧缺人才培训范围。

关注：

老人中意的养老院要符合哪些条件

解决措施：

出台标准，细致到为老人洗头的次数

挑选一家符合心意的养老院，对老人来说可真不轻松，从价格到交通，从环境到伙食，老人都“考察”得非常仔细。——2014年6月6日《老人们的这些要求宁波的养老院做得怎样？》摘录

养老院要为各级护理的老人提供哪些服务，什么标准的养老院设施和服务水平好些？

记者从宁波市民政局获悉，《养老机构服务规范》和《养老机构等级划分规范》将于2月1日起实施。今后养老院服务到不到位，老人们一对比就一目了然。

《养老机构服务规范》中明确：养老机构应该根据老人身体状况不同提供分级护理，并制定护理的标准与内容。如最低等级的护理是3级护理，适用于没有重要脏器慢性病、没有精神心理问题，生活完全自理的老人。针对这类老人，养老机构须提供8项服务内容，包括每天清扫房间1次，保持空气清新，无异味；每天送开水两次。提供订餐服务。护理人员24小时值班，每天至少1次巡视房间，了解老年人的身心变化等。而对于长期卧床，不能自行翻身、生活不能自理等老人，养老机构将提供特3级护理，具体包括10项服务。除了日常保洁服务外，还要帮老人早晚洗脸、清洁口腔、每晚洗脚等个人卫生。洗头夏天至少每周1次，冬天至少每两周1次。喂水、喂食。每两小时翻身1次，协助护士做好医疗服务等。

另外，作为宁波地方标准，《养老机构等级划分规范》将适用于宁波市行政区域内各种类型的养老机构。该规范将养老机构划分为五个等级，用字母A表示，从低到高依次为A级、AA级、AAA级、AAAA级、AAAAA级。 “A”越多，服务越好。

关注：

民办养老院有的不能用医保

解决措施：

鼓励设医疗机构，可申请纳入医保

想要住养老院的卢老先生讲述：公办的一床难求，民办的有的不能用医保。医养结合的养老院无疑更受老人的青睐。——2014年6月6日《老人们的这些要求宁波的养老院做得怎样？》摘要

对于老人们期待的能在养老院里就近看病问题，在去年出台的《关于进一步鼓励民间资本投资养老服务业的实施意见》中已提出：支持公办医疗机构与养老服务机构医养合作，建立对口支援、绿色通道和双向转诊联动机制。

同时，支持民间资本在养老机构内举办老年护理院、康复医院和提供临终关怀服务的医养融合服务机构。鼓励养老机构内设医疗机构，300张床位（含）以上的养老机构应单独设置综合门诊部，条件具备的可申请设立医院；300张床位以下的养老机构可单独设置医务室或诊所，鼓励养老机构与周边医院、社区医疗卫生服务机构合作，实现资源共享。鼓励家庭医生契约式服务。

民办养老机构内设医疗机构（医务室、门诊部、护理院、康复医院等）可申请纳入医保定点范围；在养老机构内设医疗机构就医的住养参保人员基本医疗保险待遇按照社区卫生服务中心标准执行；对养老机构长期卧床老人可按规定申请家庭病床并享受相应待遇。

办养老院，总会面临一些风险。老人在养老院内发生意外，很容易导致养老院和家属之间的纠纷。为防范养老服务纠纷，相关部门还联合出台了《宁波市养老服务机构纠纷预防与处置暂行办法》，将人民调解委员会做法引入养老服务，建立宁波特色的养老服务机构的纠纷预防与处置机制。□现代金报 记者 潘慧敏 摄影 记者 张培坚