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一名海岛执法工作者11年的坚守

http://www.cnnb.com.cn  中国宁波网   2015-02-03 10:19:42   稿源: 中国象山港
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入冬以来,随着天气转冷,距离石浦东南方向大约27海里的渔山岛也终于安静了下来。但是驻守在这里的渔山列岛国家级海洋生态特别保护区工作站负责人沈德法却难以清闲,按时驾着执法艇在海岛附近游弋,与其他工作人员一起坚持开展保护区的海上巡航工作。

“冬季是寒潮、大风等灾害性天气多发季节,也是海上作业、渔船航行安全事故多发、高发时期,巡逻工作不能松懈。”沈德法说。

今年51岁的沈德法是中国渔政象山县大队的一名普通执法人员,2008年,渔山列岛国家级海洋生态特别保护区工作站成立,沈德法被派驻渔山,负责保护区的执法巡查和海岛管护工作。而在此之前,他已经在韭山列岛海洋生态自然保护区驻守了整整5年。

渔山列岛位于石浦港东南大约27海里的东海海面上,岛上的生活条件非常艰苦。沈德法回忆说,刚上岛的时候,岛上荒草丛生,连一条像样的路都没有。保护区内没有固定的管理用房,一座不足100平方米的废弃房既是大家的办公室,也是他们的“宿舍”。柴油机发电,一到晚上就要断电;水是蓄存在坑道井里的雨水,到了夏季用水高峰,一连几天洗不上澡是家常便饭。岛上没有有线电视,没有网络,甚至连手机信号也没有。

渔山列岛处于南北洋流交汇带,鱼类、贝类、藻类资源丰富,有“亚洲第一钓场”的美誉。为了严防过度采捕造成资源破坏,自上岛后,沈德法每天早晨起床,总要绕着0.5平方公里的海岛巡逻一圈,一旦发现有违规违法捕捞或者破坏岛礁资源的行为就及时制止、教育或依法查处。如果遇上大潮水,下午或者傍晚时分,沈德法还要再去巡逻一遍。

淡菜也叫厚壳贻贝,是渔山岛的重要特产。过去,每到淡菜收获季节,村民们一哄而上无序采集,导致淡菜产量大幅减少。沈德法上岛后第一件事,就是会同村干部制订方案,对岛上的贝类资源进行了为期两年的特别管护。2010年,保护区管理局创新实行了渔山列岛贝类资源招投标限额采捕管理,规定了承包人采集淡菜的时间、数量、区域。为了杜绝出现违规采捕行为,淡菜收获时,沈德法总要守在码头边蹲点监督,有时候一蹲就是一整天。

北渔山岛是渔山列岛中唯一有人居住的海岛,岛上的近200名常住村民以从事渔业生产为主。近几年,渔民与渔民之间,本地渔船与外来渔船之间发生的矛盾纠纷屡见不鲜。今年上半年,沈德法接到岛上渔民的举报称,有一艘外地渔船在他们的张网作业海域内进行拖网作业,许多网具都被破坏了,双方发生口角,眼见要发生武力冲突。沈德法驾着执法艇赶到事发现场,立即上前制止,并向双方详细了解事情经过。在得知确实是外地渔船跨区作业后,立即进行登船检查,向船老大讲清区域划分的相关政策规定,一边劝说受损渔民不要得理不饶人将矛盾激化。最终,外地渔船老大当场致歉,受损渔民也自愿放弃了赔偿,一起群体性渔事纠纷成功化解。

海岛的工作枯燥而乏味,没事的时候,沈德法喜欢到村民家里走走、聊聊家常,村民也早就把沈德法当成了“村里人”,有什么想法或者困难也愿意和他说。沈德法从不嫌麻烦,总是能帮则帮。村里有一户家庭,夫妻双方都是残疾人,沈德法除了在日常生活上给予帮助外,还帮他们在岛上物色适合的工作。在得知双方都没有申领残疾人补贴时,沈德法又张罗着帮忙咨询、办理。

在村民小徐眼里,沈德法不仅是一名派驻到岛上的执法人员,更是大家的“兄弟”、“朋友”,他说:“‘老沈’这人特别热心,对村民的事情非常上心,从来不摆‘领导架子’,我们都非常信任他,有什么事情第一个想到的就是他。”

到如今,算上韭山列岛的5年,沈德法驻守海岛已经整整11年了。曾经与他一起驻守海岛的同事换了一茬又一茬,但是他依然坚守在海岛上,依然是一名普通的执法人员,依然没有任何怨言。“我这人心态比较平,既来之则安之,唯一的念想就是踏踏实实做好自己的本职工作,时间一久也就习惯了。”沈德法淡淡地说。(记者 张慧英)

编辑: 郭静