新常态之资源配置模式和宏观调控方式:全面刺激政策的边际效果明显递减,既要全面化解产能过剩,也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向,全面把握总供求关系新变化,科学进行宏观调控。
已近正午,车间里,机器轰鸣声略低了些。厂长办公室里,王世蒙满脸焦虑,手中的报表随着腿的晃动发出嚓嚓声。
去年7月,宁波在全市范围对铸造业企业实施差别电价,加快落后产能淘汰。淘汰对象有两类:仍在使用国家、省已列入淘汰类和限制类目录工艺、设备的“落后工艺(设备)企业”;依据铸造工艺和设备配置情况,对上两年平均单位用电税收低于一定标准的“低效企业”。王世蒙的柴桥凯达缸套厂属于后者,因此被列入淘汰范围。
“半年来,企业生产用电每千瓦时要多缴1角钱。”王世蒙拿到年终财务报表一看,与上年相比,去年下半年电费多缴30多万元,税收多缴了84万元。
他算了一笔账:去年企业产值3100万,100多号工人要发工资,利润相比前年降了一半还多。“一旦原材料涨上去,估计厂要开不下去了。”
铸造业是北仑柴桥街道的传统产业。上个世纪90年代柴桥铸造业企业开始分化,部分通过技术改造,工艺水平有所提升,产品质量稳定,产值逐年增加,发展至今有20家,其中规上企业4家,凯达缸套是其中之一。
“柴桥铸造业差别电价涉及的企业占了北仑近八成。”柴桥街道经济发展科科长徐友清说,这些企业曾经是柴桥经济发展的“元老”,也是“功臣”,现在一下要拿他们“开刀”,不少企业主想不开,去年市里政策一出,企业负责人不停地往他那里跑。
“怎么淘汰”、“有没有补偿”……去年最热的3个月,徐友清和同事们忙得不可开交,一次次上门解释。
如今半年多过去了,柴桥列入淘汰范围的20家铸造企业,除了4家企业关停外,16家企业因“低效企业”分两批执行了差别电价,即每千瓦时电多收1角钱。
在凯达缸套厂忙碌的铸造车间,厂长王世蒙坦言,这几年,企业已投入数百万元进行技术改造,产品品质大幅提升,上海大众、一汽等伸来了“橄榄枝”,“今年还要投十多万元,把中频炉都‘升级’改造了,不能再做低效企业。”
“‘差别电价’并非把企业一棍子打死,而是作为一种经济手段,倒逼企业进行技术改造,促进整个行业转型升级,获得新生。”市经信委能源处负责人说。
统计数据显示,去年下半年,全市共征收差别电价1688万元。从实际效果看,执行情况平稳,成效已初步显现,累计有178家铸造企业淘汰改造291台(套)落后工艺设备,占落后工艺设备数的75%以上。宁波日报 记者 冯瑄 北仑记者站 金旭孟
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