2015年鄞州区义务段学校招生政策出台

□宁波晚报记者 成良田 通讯员 麻万掌

前几天，有关“鄞州区入学政策将调整”的消息网上疯转。

昨日记者从鄞州区教育局了解到，２０１５年鄞州义务段学校招生政策已经正式发布。像去年的海曙区一样，今年该区个别学校“一表生”（第一顺序录取学生）可能需要排队。而“挂靠祖父母”、“有房产无户口”“有户口没房产”等三种情况将不视作该学校学区学生，而由政府统一调配。

新政 

三种情况不视作学校学区学生

今年，鄞州区继续按照“就近免试入学”原则，实行分批有序招生政策。要求镇乡（街道）义务段学校须严格按以下顺序招生。

（１）适龄儿童、少年的户籍在本学区且与父母户口、家庭住房三者一致的（同一套房子内无其他家庭的孩子在该校就读）。

（２）适龄儿童、少年户口自出生日起挂靠在祖父母（外祖父母）处，祖父母（外祖父母）的户口和住房均在本学区内的。

（３）在本学区有户籍无房产但在本学区长期居住的适龄儿童、少年。 

（４）父母在本学区有房产无户籍但在本学区长期居住的适龄儿童、少年（同一套房子内无其他家庭的孩子在该校就读）。

对于以上四类情况具体入学方式见图。 

对比 

明年入学政策还将更严格

记者对比去年政策发现，第一顺序（俗称“一表生”）和第二顺序在去年是“统一安排到学区学校就读”。不过，今年即使第一顺序的学生也不一定能入读学区学校，如果入学学生爆棚，则会统筹安排。而第二顺序“挂靠在祖父母”的情况，直接表明不视作学校学区学生，而由镇乡（街道）政府统一调配。

记者了解到，鄞州区明年的入学政策也将有新调整，对“一房多户”等情况政策将更严格。

这次的义务段招生文件规定，适龄儿童、少年户籍与父母户籍、家庭住宅房（且户口簿户主和房产所有权人均为父亲或母亲）三者一致，但同一套房子内已有其他家庭的孩子在该校就读，从２０１６年起不再视作学区学生，由所在镇乡（街道）政府统筹安排学校入学。 

在本学区有房产，但户籍不在本房产所在地的适龄儿童、少年，该房产已有其他家庭的孩子在该校就读，从２０１６年起不再视作学区学生，须回户籍所在地就读。 

实际上，早在去年，海曙区也曾下发类似规定，对“一房多户”进行严格把关。为此，家长购买学区房时，一定要注意打听清楚这套房产之前是否有孩子已经入读服务区学校。否则会出现，即使房产与学区对应，子女也不一定能顺利入读。

背景 

中心城区教育资源跟不上暴增的需求

入学政策的调整，源于教育资源出现紧张局面。

“入学人数很多，学校资源非常紧张。”鄞州区教育局普教科负责人说，如果你一个教室一个教室看下来就知道，教室人满为患，学额很紧张。但是新学校不可能一下子就造好。

这名负责人说，最紧张的是鄞州中心城区的华泰小学、堇山小学、东湖小学、宋诏桥小学等几所学校。拿东湖小学来说，这所学校原是小区配套学校，原规划24个班，现在有35个班。

记者从鄞州区教育局了解到，目前中心城区教育资源总量、办学条件改善跟不上迅速增长的教育需求。这个矛盾在中河街道尤其明显。据测算，中河街道已建成交付使用的住宅小区３０多个、４００万平方米，如果全部入住，区域内小学、初中就学人数将达到近１万人和５０００人，分别需小学２４４个班级、初中１０８个班级，远远超过现有小学１２６个班级和初中５４个班级的容量。

不仅如此，政策漏洞却在快速放大。为在中心城区特别是中河街道谋得一席学位，除了购房入户等常规途径外，一房多户、１％产权房、小面积公寓、集体户口等都提出了入学需求，空挂户口、投亲靠友、房产多手交易等逐渐公开化。

据统计，中河街道现有的１６个社区中，“一房多户”总户数达１１０９户、总人数２４４０人，其中无房空挂户数２６５户、一房二户数８０２户、一房多户数４２户。“一房多户”现象加剧区域教育资源的供需矛盾。