坚持推进农村产权改革 象山农业经济总量连续5年领跑全省

中国宁波网讯（宁波日报记者王量迪 象山记者站俞莉 陈光曙 通讯员朱静波）根据最新统计，象山县去年农业总产值为１０７亿元，农业经济总量连续５年位列全省各县（市）区首位。连续５年领跑全省的原因是：始终坚持把推进农村产权改革作为促进涉农经济发展的强大动力。

“精准确权固化财产权利，是推进农村产权改革的一个着力点。”据象山县农办相关负责人介绍，自２０１１年起，该县就开始了深化农村产权制度改革，通过加快推进土地承包经营权、林权、宅基地使用权确权登记颁证，探索农村宅基地退出流转机制，全面推广农村宅基地置换集中改建住房。截至去年末，全县土地承包经营权证、林权证、宅基地使用权证颁证率分别达到９９．８％、１００％和９０．４３％。

赋权活权激活沉睡资产，是象山县推进农村产权改革的又一“秘笈”。该县丹东街道郊区村的一名普通农民梁某，一直以种植农作物谋生。４年前，老梁想办个小厂做点生意，遇到资金困难时，通过自己拥有的一套１８０多平方米农村住房抵押贷款２０万元后，解了燃眉之急。

目前，象山县的赋权活权除了农房房屋所有权外，已将农村土地承包经营权、养殖塘承包经营权等权种全面纳入农村产权交易中心交易范围，并推出了海域使用权质押贷款、农村住房抵押贷款等支农特色金融产品。据统计，近三年该县共发放农房抵押贷款１６３５户１．７５亿元，涉农贷款超过１２０亿元。

与此同时，该县通过引导村股份经济合作社发展拓展思路，根据土地流转的用途差异，分类采取“保底＋递增”、“资源＋资金”等分红方式，有效保障农民切身利益。截至去年底，该县已有４３２个村开展股改工作，占比８８．２％，其中５个村率先开展农民持有集体经济股权获取分红，人均分红超过７０００元。