宁波29家发预付卡企业已备案 即使关张持卡人也能退到钱

一朝被蛇咬，十年怕井绳。时而听朋友传来噩耗：某某店跑路了，自己兜里的预付卡还有余额。正因为听多了，记者对预付卡消费也越来越谨慎，相信不少市民也是如此。

好消息是，昨天，宁波市商务委首次公布了甬城29家单用途预付卡备案企业名单。这些企业在商务部门进行了备案，并且需要缴存保证金或者投保以保障消费者权益。如此一来，万一企业因为经营不善倒闭时，办了预付卡的消费者也不至于只能自认倒霉。

□记者 俞林凤

记者调查 很多市民在预付卡上吃过亏

单用途商业预付卡，也是购物卡的一种主要形式，是指由商业企业发行，只在本企业或同一品牌连锁企业使用的预付卡。

办过预付卡的市民都知道，先垫付一笔资金购买一张预付卡，在之后的消费中能享受优惠折扣。这对消费者很有诱惑力。但另一方面，有的商家收了钱却一走了之，消费者手里的预付卡无处使用。这也是消费者最为顾虑的地方。

记者随机问了10位市民。他们全都办过预付卡，其中有8位还在预付卡上吃过亏。

一位市民之前在灵桥附近的上岛咖啡办了卡，充值500元。运气太差，她才去了一次，卡里还有400多元，这家店就停业了。她也不知道现在卡还能不能用，一直放在办公室的抽屉里。

一位市民在常青藤对面的面馆办了卡，虽然余额不到100元，但是永远也没机会用了，因为这家店突然消失了。

总体来说，男士在预付卡上的消费相对少一点，但也有栽跟头的。小张之前在海曙一家车行办过洗护卡，一共充值1500元，结果是洗了不到十次车，护理了一次，车行在没有告之的情况下，提前跟他“绝交”了。

不管有没有遭遇商家跑路，他们都认为，如果知道哪些企业做了备案，自己会更放心去消费。毕竟现在时不时听说某家店关门了，其中还不乏上规模的连锁企业。

权威发布 宁波有29家发卡企业已备案

其实，早在2012年，国家商务部出台《单用途商业预付卡管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，规定要求零售业、住宿和餐饮业和居民服务业的发卡企业应在开展单用途卡业务之日起30日内向商务主管部门备案。

来自宁波市商务委的数据，《单用途预付卡管理办法(试行)》实施两年来，目前宁波已有29家发卡企业到本地商务部门完成备案登记，获得备案编号。在昨天公布的29家企业中，多数是宁波人较为熟悉的品牌，有三江、家乐福、金光、新江厦、新美心、好味当、迪卡侬等。

市民可能也有这样的感受，现在不少水果店、洗车行、健身房等都在发预付卡，数量远远不止29家。而且往往是健身房、美容美发等场所的预付卡金额较高，有的甚至上万元。

对此，宁波市商务委的工作人员解释，《办法》中，列入备案的发卡企业，集中在零售业、住宿和餐饮业以及居民服务业，健身并不在这个行业中。

美容美发业属于居民服务业。但是，根据《办法》规定，备案企业需要上规模，具体要满足两个条件之一的企业，或者是上一会计年度年营业收入500万元以上；或者是工商注册登记不足一年、注册资本在100万元以上的企业。该工作人员补充，“目前宁波的美容美发店绝大多数是个体工商户，规模尚未达到《办法》的要求。”

今年，宁波市政府部门将加大预付卡行业的监管，着手探索制定《宁波市单用途商业预付卡暂行管理办法》，推动企业履约保证保险，降低行业风险，目前即将进入调研阶段。

备案好处 消费者的权益更有保障

预付卡备案对消费者有啥好处？

《办法》要求，规模以上发卡企业将20%—40%的预付卡预收资金交由银行存管。企业也可以使用担保预收资金的保证保险、银行保函等方式充抵全部或部分存管资金。目前，这29家备案企业多数选择后者。

张女士是宁波第二百货的工作人员，最近两年，她定期向国家商务部网站上报企业数据，比如，这个季度发卡的数量、金额。之前，他们已经将一笔保证金存缴在银行，而且存缴比例至少是20%的预付卡预收资金。有的季度发卡金额高、有的季度发卡金额低，如果保证金比例低于20%，他们需要补缴。

也有企业以保险方式提供保证。浙江新美心食品工业有限公司副总经理钱先生回忆，早在2012年，商务部出台《办法》时，他们就在宁波市商务部门进行了书面备案。除非发卡、使用规则等出现更改，否则不需要再次备案。另外，他们现在每年向保险公司投保，即使企业出现经营问题，消费者的权益也能得到最大程度的保障。

《办法》还规定，发卡企业或售卡企业应依单用途卡章程或协议约定，给消费者提供退卡服务。发卡企业终止兑付未到期单用途卡的，发卡企业和售卡企业应向持卡人提供免费退卡服务，并在终止兑付日前至少30日在备案机关指定的媒体上进行公示。

●特别提醒

买卡前先查查有没有备案

宁波市商务委有关负责人认为，有备案的单用途预付卡发卡企业都进行了不同形式的资金方面的安全设置，比没有备案的企业保障相对更好，可信任度也更高。

“目前全国的单用途预付卡备案信息都能在网上查询，建议市民在办理预付卡之前，先在商务部网站（http://yfk.mofcom.gov.cn/card/）上查询这家企业是否已备案。”宁波市商务委有关负责人介绍，市民在购买预付卡时要注意查看发卡企业是否已备案，并选择信誉好的企业少量购买，有咨询或投诉可拨打商务举报投诉热线12312。