宁波出台《关于加快休闲旅游目的地建设的意见》

记者从昨天召开的全市旅游发展大会获悉，宁波正式出台《关于加快休闲旅游目的地建设的意见》，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。

东南商报记者 周雁 通讯员 林轶男 

目标：建设中国一流休闲旅游目的地

《意见》指出，加快休闲旅游目的地建设，目标是建设中国一流休闲旅游目的地，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。

至２０１７年，全市年接待游客总量达到８８００万人次，其中过夜游客达到４０００万人次；旅游业总收入达到１４００亿元，旅游业增加值占地区生产总值的比重超过６％，对服务业增长的贡献率提高到１６％，旅游业税收占地方税收的比重达到８％；旅游业直接从业人员占全社会就业人数的比重超过８％；游客满意度达到９０％以上，持续保持在全国前列。

产品：打造“海、山、城、湖、佛”五大主题

来宁波玩什么？在未来的规划中，休闲旅游示范区域是重点发展地带，主要打造“海、山、城、湖、佛”五大主题，即海洋、生态、都市、湖泊、佛教文化五大休闲度假产品。

●海 以象山港、象山半岛、杭州湾、三门湾、梅山岛、韭山列岛、渔山列岛等区域为核心，密切联系舟山，重点发展滨海度假、邮轮游艇、海上运动、海岛旅游、休闲渔业和海洋文化等海洋旅游业态。

●山 以四明山、宁海西部、慈溪南部、鄞州东部等山地丘陵区域为核心，重点建设生态旅游示范区、风景名胜区、森林公园、养生养老基地、运动休闲基地、观景平台等生态休闲旅游项目。

●城 以三江六岸滨江休闲带、八大历史文化街区、两江北岸、东部新城、南部商务区、近郊环城游憩带等区域为核心，重点培育特色街区、文化演艺、三江夜游、商务会展、主题购物、时尚美食等旅游消费热点。

●湖 以东钱湖、九龙湖等旅游度假区为重点，加快发展湖泊休闲旅游。

●佛 以雪窦山佛教名山、天童寺、阿育王寺为重点，加快发展佛教文化休闲旅游。

另外，商贸业与工业等产业和旅游业的融合，也将促进各种新业态的诞生。

比如拓展工业观光和商务考察旅游线路，建设形成一批房车营地、休闲街区、品牌餐饮店、特色购物区和商务会议基地。促进旅游与文化、体育、医疗、养老、教育、就业等社会事业融合，培育发展一批历史文化、演艺娱乐、康体医疗、养生养老旅游项目，以及寓教于游的青少年社会实践基地、研学旅行基地。

质量：提升旅行社、景区、住宿业水平

提升旅游产品质量，在旅行社、景区、住宿业等方面淘汰落后，树立新貌。我市将重点培育一批大型旅游集团、龙头企业、知名品牌企业，积极培育一批旅游规划、创意设计、电子商务等新型旅游企业，带动我市旅游企业总体实力全面提升。

●旅行社 大型旅行社集团化、规模化经营，鼓励中小型旅行社走专业化道路，逐步淘汰一批小散旅行社，提高整个行业的市场竞争力和抗风险能力，优化经营环境。

●景点（区） 加强对乡村旅游点（农家乐）、露营基地、特色街区、古村落休闲旅游基地、渔文化休闲旅游基地、工业旅游基地、养生养老基地、运动休闲基地等新业态项目的功能配套和服务提升，为等级景区滚动发展打下基础。围绕旅游景区和乡村旅游品质提升，积极开展公共停车场、公交场站、公共自行车、旅游厕所、多语种标识标牌系统、智能化信息咨询服务、公益广告宣传等公共服务设施配套建设。

●酒店业 发展都市商务型、湖泊休闲型、滨海度假型、山地休闲型和历史文化型酒店集群。鼓励建造文化主题酒店、精品酒店、特色客栈、乡村民宿、青年旅舍等多元化旅游住宿设施，引导现有饭店朝特色化、主题化方向发展，逐步改变目前商务豪华型酒店为主的饭店格局。

服务：完善交通、信息化等配套设施建设

●交通 推进宁波国际机场实行外国人７２小时过境免签政策，开通和加密国内外重点客源城市航线航班。加快完善民航、铁路、公路换乘系统建设，鼓励引导和扶持现有客运场站功能拓展，配套建设旅游集散中心，开辟精品旅游专线。推进城乡公交服务网络向旅游景区、乡村旅游集聚区的延伸，加快配套房车（自驾车）营地、公交首末站等相关服务设施。

●港口 整合港口岸线资源，规范沿海沿江公共旅游码头建设，开辟海上江上游览航线，推进三江游船项目，争取在北仑（梅山）等地建成邮轮停泊港，融入全省、全国邮轮旅游发展大局。

●信息化 “智慧旅游”融入全市“智慧城市”建设总体规划，建设全市共享的旅游云数据中心、旅游企业同业平台、行业管理平台和质量监管平台，实现景区门票、住宿管理、电子商务、移动通讯等客源信息的共享。

推进旅游公共信息服务智能化，加快建设全市景区电子售检票管理系统，不断升级自助自驾、智慧旅游一卡通和手机在线等公共服务平台，逐步实现等级景区、星级（花级）饭店、乡村旅游集聚区免费无线网络和二维码信息服务的全覆盖。

广泛开展智慧景区、智慧乡村、智慧旅行社、智慧酒店试点工作，推进全行业智能化发展，提高管理和服务水平。鼓励在机场、客运场站、高速公路服务区、加油站点、商业街区等人流汇聚处设置旅游咨询中心和自助式咨询端口，为游客提供集散、咨询、预订、票务等多功能综合服务。