宁波市政协专题调研"港口经济圈" 交出五份报告

中国宁波网讯（宁波晚报 记者 滕华） 昨日，市政协十四届十七次常委会聚焦宁波“港口经济圈”建设，从宁波—舟山港一体化、基础设施互联互通、重点开发区整合提升、大宗商品交易和国际海洋生态科技城建设等五个角度，交出了五份专题调研报告。

结合宁波—舟山港一体化发展现状和方向，民建宁波市委会课题组建议以“属地管理、一城一港”、“简政放权”和“市场配置资源”为原则，以能否有利于港口经济圈层带动、有利于与上海等周边港口错位竞争为导向，以对接“一带一路”和长江经济带、建设港口经济圈为契机，以江海联运服务中心建设为抓手，尽早争取省委省政府支持，采取措施深化宁波—舟山港一体化进程。为进一步发挥宁波港的龙头作用，应加大两港公司互相持股比例，推进港口企业合作。

市政协经科委课题组的调研报告指出，应加快形成“路连中西部、海接东南亚、空跨中东欧、网联全世界”的互联互通网络格局。重点推进甬金铁路、沪甬（跨杭州湾）铁路、甬舟铁路等项目规划与建设，力争明年启动甬金铁路建设，加快推进“一带一路”海铁联运综合试验区申报工作。积极筹备组建宁波航空公司，尽快增加国际航班航线。

“现在有一种误区，谈到港口经济圈，过多关注了港口而忽略了经济。实质上港口是通道，经济才是核心。”市政协经济界别课题组的调研报告指出，宁波重点开发区虽已初具规模，但发展方式粗放、功能布局雷同、带动能力不强等问题仍较突出。报告建议，宁波重点开发区整合提升需要按照“二减二帮一创新”的思路，进一步释放重点开发区的活力。即减少行政内耗和束缚，减少产业企业在创新、创业、转型中的困难和束缚；帮助培育主导产业、帮助产业企业顺利创新转型；建立全方位的创新驱动模式。

市工商联课题组重点关注了我市大宗商品交易平台建设。建议加强政策扶持，着力做强做优塑料、有色金属等“拳头产品”，加快形成塑料、阴极铜等大宗产品的“宁波价格”。加强港口专用泊位建设，提升我市大宗商品交易的能级。

在推进国际海洋生态科技城的建设方面，市政协经济界别课题组建议加快发展国际贸易物流、海洋金融服务、海洋智能装备、海洋生命健康、海洋科教文化、滨海生态旅游六大产业集群，培育区域特色产业。近中期围绕梅山本岛、春晓街道和白峰镇推进区域开发建设；远期，海洋科技城范围进一步拓展至鄞州大嵩新区和象山临港装备工业园。