专家说法
收入偏低怎么办?
建议对公务员进行分类管理
对于目前基层公务员的现状,多位专家表示,导致这一现状的原因是多方面的。
中南财经政法大学教授乔新生认为,其中一个重要原因在于,我国公务员队伍收入结构不合理,公务员队伍结构也不合理。“公务员工资中基本工资相对较少,而岗位工资相对较多,这就使得那些级别较高的公务员收入相对较高,而级别较低的公务员收入相对较低。”从公务员结构看,我国基层公务员的人数相对较多,有的地方,人浮于事的现象非常严重。
“解决这个问题的根本出路在于,进行公务员分类管理,把公务员分为政务官和事务官,前者选举产生,后者考试录用。” 乔新生曾调查询问香港廉政公署的专员,廉政公署的公务员实行的是聘用制,按照合同获得高额的收入,一旦聘任期届满,那么,廉政公署的工作人员必须离开。此外,他建议,采取壮士断腕的措施,精简机构,适当减少公务员队伍。
“公务员这一职业,从全世界看,都不是收入最高的行业,当公务员的目的不是高收入,而是稳定的社会地位。”江苏省委党校经济学教授孙月平说,基层公务员确实很辛苦,建议在薪资改革方面,能进一步向一线的、直接面向百姓服务的基层公务员倾斜,给予他们更多的关心,让他们干事有激情热情,更好地为百姓服务。
浙江大学中国地方政府创新研究中心主任陈国权同样认为,要设置合理的薪酬机制和激励机制。“比如征地,工作量大,基层干部白加黑,五加二地在做工作,那么就可以给予他们一定的劳动补贴”。