中共奉化市委关于巡视整改情况的通报

　　(十一)部分农村基层党组织软弱涣散，战斗堡垒作用发挥不明显问题整改落实情况

　　1.加大软弱落后村党组织整转力度。强化市委常委、镇(街道)党政一把手、联片联村干部的整转指导责任，实时跟踪整转进度，各镇(街道)书记牵头、组团蹲点，因村制宜制定整转方案，明确整转时间、晋位目标和具体措施，一线解决存在问题，目前全市17个软弱落后村党组织已按要求基本实现整转。针对长汀村撤村建居以后多年未换届的问题，市委市政府抽调精干力量，会同锦屏街道积极推进安置用房落实、分房拆迁、审计调查等工作，各项工作进展有序，待旧村拆迁基本完成后，及时组建社区党组织和居委会，力争2016年与全市其他社区一并开展换届选举。

　　2.提升村干部队伍履职能力。一是深化农村“固本强基”，继续探索选人、育才、约法、治党、建网等创新做法，今年6月有关做法入选《全国基层书记抓党建典型案例》，获得中组部党建专家批示肯定。二是深化“竞标选才”，针对后进村无能人治村问题，在全市范围集中开展村第一书记“竞标选才”工作，经推荐报名、驻村调研、撰写标书、竞标答辩等程序，今年新“竞标”产生21名优秀机关党员进村担任第一书记。三是强化干部履职管理，出台《奉化市村干部负面履职行为量化扣分管理办法(试行)》，明确村干部30项负面履职行为和16项履职红线行为，并推行周期为一年的“12分倒扣式”管理，根据扣分情况作出相应处置，今年已有31名村干部受到扣分、停职和免职等处置。

　　3.扎实做好发展党员把关工作。严格落实发展党员工作细则和我市“十项制度”，采取专人指导讲解、制作流程图、开展专项督查、加强党委预审等措施，严格督促各党(工)委把好党员“入口关”，禁止“近亲繁殖”，严防“污点人员”入党。上半年全市已开展党员发展业务专题培训3次，一线督查2次，督促整改问题22个。