2014“公益集市”现场，党员群众积极认领“微心愿”。 (徐文杰摄)

　　新常态，新征程，新起点。

　　站在“十二五”收官、“十三五”在望的时间节点，回首来路，展望前程。下一个5年，改革的动力哪里来？事业的发展何处去？如何打造推动事业发展的主力军？这一道道必答题，考验着我们。

　　过去五年，尤其是党的十八大以来，党的建设被提到前所未有的高度。以习近平同志为总书记的党中央，高度重视党要管党、从严治党，作出系列重大部署，带领全党开辟了党的建设新境界，形成了更为强大的向心力。

　　“党建抓实了就是生产力，抓细了就是凝聚力，抓强了就是战斗力。”省委常委、市委书记刘奇对党建工作的论述，对于身处转型创新发展关键期的宁波，意蕴深长。

　　城乡统筹发展加快推进，基层组织形式加速转型，经济社会转型升级面临更大压力……每一个矛盾的破题，每一次局面的打开，都离不开一支有担当、有作为、有口碑的党员干部队伍。

　　理想信念是共产党人的“精神之钙”。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，从市委班子到各级党组织带头人，率先垂范改进作风，一级做给一级看，一级带着一级干，广大党员干部自觉把自己摆进去，认真剖析自我、对标整改。

　　作风建设如逆水行舟，不进则退。全市各级党员干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”，动真碰硬推动整改落实，把中央“八项规定”、省委“28条办法”、市委“20条措施”贯彻落实到位。

　　力量，在党旗下凝聚；行动，为党旗添彩。在改革发展大潮中、在破难攻坚主战场、在防台救灾第一线，每一处、每一刻，都有我市广大基层党组织和党员干部的身影，他们身先士卒、冲在一线，以实际行动提振精气神、锤炼好作风、展现新作为。

　　在“菲特”灾后复产重建一线，在“五水共治”“三改一拆”一线，在生态环保工作一线……我市牢牢按照新时期好干部“20字”标准，坚持以实绩论英雄，常态化实施干部专项考察，改进选人用人的工作流程和考察办法，着力破除“四唯”问题，培养选拔“三有四好”干部。近5年来，全市从基层一线提任或转任重要岗位的市管干部有107人，形成了干部在一线历练、在一线成长的良好导向。

　　“优苗选育工程”、市直单位“班长工程”、干部教育培训“培鹰计划”……过去5年，围绕年轻干部和后备干部培育工作，立足当前和今后一个时期干部队伍建设的现实需要，我市推出了一系列实打实的“招数”，创建了集选育培养、监督管理、考核评价为一体的链式培养机制。

　　从严管理监督干部，集中整治超职数配备、“裸官”、干部档案造假等问题，畅通干部“能上能下”，在市县两级机关3.9万余名公务员中全面推行“岗位对责、绩效对账”日常考核机制，拟提拔干部个人有关事项“凡提必审”“凡提必核”……一系列从严从实的务实举措，为打造忠诚、干净、担当的干部队伍提供了坚实的制度支撑。

　　“俞复玲365社区服务工作法”、“小板凳”群众工作法、“走村不漏户、群众考干部”制度、“和村惠民四步法”、“小马拉大车”经验和“谋事进农村、服务进民心”机制……本着“全心全意为人民服务”的理念，一项项沾着泥土芬芳、联系服务群众的实践之花，在我市各个村落、社区灿烂绽放。

　　“领头雁”工程、基层党建“五规范、五提升”、区域化党建、“公益集市”……过去5年，我市以打造“锋领前哨”为目标，从严加强基层党组织和党员队伍建设，严格落实基层党建工作责任制，不断延伸基层党组织的服务触角，让基层群众有更多的获得感和幸福感。

　　作风建设，锲而不舍、驰而不息；反腐倡廉，踏石留印、抓铁有痕。近年来，我市始终把纪律挺在前面，依纪依法严惩腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，强化党委(党组)主体责任和纪委(纪检组)监督责任，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

　　“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇。”这是对来路的肯定，更是对未来的庄严承诺。展望新征程，我们有理由相信，在市委、市政府的坚强领导下，“四个全面”战略布局在宁波的生动实践必将奏响更加华美的乐章。□记者 黄 合

通讯员 勇祖轩

编辑： 郭静