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到2018年花2000亿元建成100个!宁波发力打造特色小镇
稿源: 甬派客户端   2016-01-11 15:04:53报料热线:81850000

【专题】特色小镇 打造经济新引擎

  日前,宁波发布《宁波市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见(甬政发〔2015〕148号)》(以下简称《意见》)。此前的1月5日,省长李强来宁波调研特色小镇建设。

  显然,宁波正在雄心勃勃地发力打造特色小镇!

  2018年,打造100个特色小镇

  这份从2016年1月1日正式实施的《意见》,提出了宁波特色小镇建设的总体目标:2018年,力争建成省、市、县(市)区三级特色小镇100,其中,省级特色小镇20个左右,市级特色小镇35个左右,县(市)区级特色小镇45个左右;省、市两级特色小镇3年完成总投资2000亿元以上。

  从《意见》表述的特色小镇定位来看,宁波对特色小镇显然寄予厚望——按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,围绕特定产业,挖掘培育特色优势,这100个特色小镇将被打造成“扩大有效投资的新抓手、发展新兴主导产业的新标杆、推进新型城市化的新平台、展示宁波独特地方文化的新载体,为我市经济转型升级和城市国际化注入新活力”。

  甬版特色小镇,准备这样打造!

  甬版特色小镇该如何建?几个问题要回答好:布局啥产业?地方如何选,面积有多大?建设资金要多少?用什么样的运作方式来创建?

  《意见》对上述问题一一作了解答。

  首先是产业布局问题。《意见》要求,特色小镇要聚焦发展智能制造、高端装备制造、节能环保、新材料、金融、信息经济、旅游、健康、时尚等优势产业和新兴产业,兼顾彰显传统工艺、特色食品、民俗文化等经典产业;要围绕核心优势产业,凸显和放大小镇特色,延伸完善产业链,建立全产业链协作配套体系,提高产业附加值。鼓励各地重点规划建设制造类特色小镇。

  其次是规划问题。《意见》要求特色小镇选址原则上相对独立于城市和乡镇建成区中心,以连片开发建设为宜。省级特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右,市级特色小镇规划面积一般为2~3平方公里,建设面积一般控制在1平方公里左右。支持以特色小镇理念改造提升各类产业集聚区、功能区。

  该投多少钱?《意见》要求“市级特色小镇原则上3年内完成固定资产投资30亿元左右(不含住宅和商业综合体项目),金融、信息经济、旅游、时尚、经典产业类特色小镇可适当放宽要求;申报省级特色小镇的投资额原则上提高到50亿元”。

  怎么运作?意见给出了13个字“政府引导、企业主体、市场化运作”。具体来说,就是每个特色小镇须以企业为主推进项目建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;各地政府要在规划引导、基础设施配套、资源要素整合、优化投资创业环境、文化内涵挖掘传承等方面做好服务保障。

  成为宁波特色小镇1/100,这五关必须要过

  《意见》明确规定:特色小镇实行创建制,按照“宽进严定、分级创建”的原则统筹推进。

  如果下面这五关能一一通过,那么,恭喜你,你这个特色小镇就正式成为宁波特色小镇的1/100了。不过,注意哦,通过这五关的难度是逐级增强的——

  第一关:由各县(市)区政府、各开发园区管委会选择符合创建要求的县(市)区级特色小镇,向市特色小镇联席会议办公室提出创建申请;

  第二关:市特色小镇联席会议办公室组织市级相关职能部门,对各县(市)区和各开发园区申报的特色小镇创建方案进行初审;

  第三关:初审名单报市特色小镇联席会议审定并提出建议名单,报市政府同意后公布市级特色小镇创建名单。

  第四关:对列入省、市级创建名单的特色小镇,实行年度考核。对考核合格的特色小镇兑现相应扶持政策;连续2年未完成年度目标任务的市级特色小镇,实行退出机制,下一年度不再享受相关扶持政策。

  第五关:验收命名。通过3年左右的创建培育,对实现既定目标、达到市级特色小镇标准的,由市特色小镇联席会议办公室组织验收,验收合格的报市政府批准后,认定命名为宁波市级特色小镇。省级特色小镇的创建命名按照省有关规定执行。

  打造特色小镇,给力的支持一个都不少

  打造特色小镇,《意见》从政策保障和组织保障两个方面提出了不少具体的给力措施!

  政策保障方面,《意见》提出,要加强规划用地保障、强化财政扶持、加大金融支持、增强人才支撑、突出精准服务。干活还真不少。比如:对列入省、市级创建名单的特色小镇,在每年年度考核合格后,规划空间范围内新增财政收入上交市财政统筹部分,5年内予以全额返还;将特色小镇列为市产业发展基金的重点投资对象;特色小镇引进的各类人才优先享受《关于实施人才发展新政策的意见》(甬党发〔2015〕29号)所规定的各项政策;建立特色小镇投资项目审批“绿色通道”制度,等等。

  在组织保障方面,《意见》明确:建立市特色小镇规划建设工作联席会议制度,由常务副市长担任召集人,市政府秘书长担任副召集人,市级相关单位负责人为成员;建立特色小镇联络员工作交流制度、统计报送制度和监测评估机制;各县(市)区政府和各开发园区管委会是特色小镇规划建设的责任主体。

  新闻多一点

  宁波正在打造的特色小镇名单

  鄞州:量化金融小镇、现代电车小镇

  海曙:月湖金汇小镇

  余姚:模客小镇、塑料家电O2O小镇

  慈溪:服务机器人小镇

  象山:影视星光小镇、滨海智造小镇奉化:滨海养生小镇

  宁海:智能汽车小镇、森林温泉小镇

  江北:前洋E商小镇、动力小镇

  杭州湾新区:滨海欢乐假期小镇

  梅山:海洋金融小镇

  江东:时尚创意小镇

  (注:奉化滨海养生小镇、江北动力小镇、梅山海洋金融小镇已入选省级创建名单)

  记者时晓竹

编辑: 孙研

到2018年花2000亿元建成100个!宁波发力打造特色小镇

稿源: 甬派客户端 2016-01-11 15:04:53

  日前,宁波发布《宁波市人民政府关于加快特色小镇规划建设的实施意见(甬政发〔2015〕148号)》(以下简称《意见》)。此前的1月5日,省长李强来宁波调研特色小镇建设。

  显然,宁波正在雄心勃勃地发力打造特色小镇!

  2018年,打造100个特色小镇

  这份从2016年1月1日正式实施的《意见》,提出了宁波特色小镇建设的总体目标:2018年,力争建成省、市、县(市)区三级特色小镇100,其中,省级特色小镇20个左右,市级特色小镇35个左右,县(市)区级特色小镇45个左右;省、市两级特色小镇3年完成总投资2000亿元以上。

  从《意见》表述的特色小镇定位来看,宁波对特色小镇显然寄予厚望——按照“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展新理念,围绕特定产业,挖掘培育特色优势,这100个特色小镇将被打造成“扩大有效投资的新抓手、发展新兴主导产业的新标杆、推进新型城市化的新平台、展示宁波独特地方文化的新载体,为我市经济转型升级和城市国际化注入新活力”。

  甬版特色小镇,准备这样打造!

  甬版特色小镇该如何建?几个问题要回答好:布局啥产业?地方如何选,面积有多大?建设资金要多少?用什么样的运作方式来创建?

  《意见》对上述问题一一作了解答。

  首先是产业布局问题。《意见》要求,特色小镇要聚焦发展智能制造、高端装备制造、节能环保、新材料、金融、信息经济、旅游、健康、时尚等优势产业和新兴产业,兼顾彰显传统工艺、特色食品、民俗文化等经典产业;要围绕核心优势产业,凸显和放大小镇特色,延伸完善产业链,建立全产业链协作配套体系,提高产业附加值。鼓励各地重点规划建设制造类特色小镇。

  其次是规划问题。《意见》要求特色小镇选址原则上相对独立于城市和乡镇建成区中心,以连片开发建设为宜。省级特色小镇规划面积一般控制在3平方公里左右,市级特色小镇规划面积一般为2~3平方公里,建设面积一般控制在1平方公里左右。支持以特色小镇理念改造提升各类产业集聚区、功能区。

  该投多少钱?《意见》要求“市级特色小镇原则上3年内完成固定资产投资30亿元左右(不含住宅和商业综合体项目),金融、信息经济、旅游、时尚、经典产业类特色小镇可适当放宽要求;申报省级特色小镇的投资额原则上提高到50亿元”。

  怎么运作?意见给出了13个字“政府引导、企业主体、市场化运作”。具体来说,就是每个特色小镇须以企业为主推进项目建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用;各地政府要在规划引导、基础设施配套、资源要素整合、优化投资创业环境、文化内涵挖掘传承等方面做好服务保障。

  成为宁波特色小镇1/100,这五关必须要过

  《意见》明确规定:特色小镇实行创建制,按照“宽进严定、分级创建”的原则统筹推进。

  如果下面这五关能一一通过,那么,恭喜你,你这个特色小镇就正式成为宁波特色小镇的1/100了。不过,注意哦,通过这五关的难度是逐级增强的——

  第一关:由各县(市)区政府、各开发园区管委会选择符合创建要求的县(市)区级特色小镇,向市特色小镇联席会议办公室提出创建申请;

  第二关:市特色小镇联席会议办公室组织市级相关职能部门,对各县(市)区和各开发园区申报的特色小镇创建方案进行初审;

  第三关:初审名单报市特色小镇联席会议审定并提出建议名单,报市政府同意后公布市级特色小镇创建名单。

  第四关:对列入省、市级创建名单的特色小镇,实行年度考核。对考核合格的特色小镇兑现相应扶持政策;连续2年未完成年度目标任务的市级特色小镇,实行退出机制,下一年度不再享受相关扶持政策。

  第五关:验收命名。通过3年左右的创建培育,对实现既定目标、达到市级特色小镇标准的,由市特色小镇联席会议办公室组织验收,验收合格的报市政府批准后,认定命名为宁波市级特色小镇。省级特色小镇的创建命名按照省有关规定执行。

  打造特色小镇,给力的支持一个都不少

  打造特色小镇,《意见》从政策保障和组织保障两个方面提出了不少具体的给力措施!

  政策保障方面,《意见》提出,要加强规划用地保障、强化财政扶持、加大金融支持、增强人才支撑、突出精准服务。干活还真不少。比如:对列入省、市级创建名单的特色小镇,在每年年度考核合格后,规划空间范围内新增财政收入上交市财政统筹部分,5年内予以全额返还;将特色小镇列为市产业发展基金的重点投资对象;特色小镇引进的各类人才优先享受《关于实施人才发展新政策的意见》(甬党发〔2015〕29号)所规定的各项政策;建立特色小镇投资项目审批“绿色通道”制度,等等。

  在组织保障方面,《意见》明确:建立市特色小镇规划建设工作联席会议制度,由常务副市长担任召集人,市政府秘书长担任副召集人,市级相关单位负责人为成员;建立特色小镇联络员工作交流制度、统计报送制度和监测评估机制;各县(市)区政府和各开发园区管委会是特色小镇规划建设的责任主体。

  新闻多一点

  宁波正在打造的特色小镇名单

  鄞州:量化金融小镇、现代电车小镇

  海曙:月湖金汇小镇

  余姚:模客小镇、塑料家电O2O小镇

  慈溪:服务机器人小镇

  象山:影视星光小镇、滨海智造小镇奉化:滨海养生小镇

  宁海:智能汽车小镇、森林温泉小镇

  江北:前洋E商小镇、动力小镇

  杭州湾新区:滨海欢乐假期小镇

  梅山:海洋金融小镇

  江东:时尚创意小镇

  (注:奉化滨海养生小镇、江北动力小镇、梅山海洋金融小镇已入选省级创建名单)

  记者时晓竹

编辑: 孙研