记者 林旻

　　对很多热爱旅游的宁波市民来说，“落地签”这个名词并不陌生，如果我们要去日本、美国、英国等国家，除了有一本合法护照、买一张机票，还要向该国驻中国大使馆递交十分复杂的证明材料以获得签证；但如果要去马尔代夫、帕劳、巴厘岛、济州岛等国家或地区，我们可以带上护照和机票，说走就走，到了该国边境之后，在当地机场出示相关材料后当场获得签证。

　　那么，外国人来宁波旅游或者进行商务活动呢？同样的，也需要在中国驻该国的外交机构(大使馆或总领馆)获得中国签证，或者从该国飞到中国境内具有口岸签证权的城市，如北京、上海、广州等地，然后再转机、转车来到宁波。

　　今天下午，记者从宁波市人民政府外事办公室获悉，近日，国务院正式批复同意在宁波航空口岸开展口岸签证工作。也就是说，以后宁波对外国人而言，也可以是一场说走就走的旅行。

　　市外事办主任孔玮玮告诉记者，这代表着宁波真正成为了一个口岸城市。“从某种程度来说，拿到口岸签证权之前，宁波的一道‘门’是关着的。外国人有急事坐飞机到了我们家门口，也不能进来，需要去北京、上海等地绕一下。宁波航空口岸开展口岸签证工作后，以后将大大节省交通和时间成本。每年临时来宁波的外国人不断增加，口岸签证政策将极大提升国际旅客出入境便利化程度，是进一步加大对外开放，着力营造宜商、宜行、宜居的国际化软环境的重要措施。这对宁波来说是一个利好消息，对宁波涉外部门来讲是一个历史性的事件。”口岸签证工作的实行，也为下一步我市申请对外国人的72小时过境免签政策创新了有利条件。

　　口岸落地签证权属于中央事权。经国务院批准，根据公安部授权，在外国人入境的对外开放口岸设立签证机关，为抵达口岸的外国人直接签发入境、过境签证。外国人因紧急事由来华，而来不及向我国驻外使领馆申请签证时，可持邀请函电及有关材料在入境口岸申办签证。我国已经在北京、上海、广州等大中城市口岸实施口岸签证政策，极大地促进了人员交流和对外开放。

　　解读

　　为什么宁波要申请这个资格？

　　宁波是我国古代海上丝绸之路的重要始发港，也是当今亚太地区航运的重要门户区，已与世界上100多个国家和地区的600多个港口通航。特别是宁波-舟山港实现一体化以来，港口优势得到明显提升。2015年，宁波舟山港货物吞吐量实现8.9亿吨，居世界首位；集装箱吞吐量达2063万标准箱，超越香港，跃升至世界第四位；由宁波港口岸出入境的各国海员就多达20万人次。

　　当前，我市正以建设港口经济圈为抓手，积极融入和服务国家“一带一路”、长江经济带战略，全力推动国际大港向国际强港转变。在宁波口岸实行口岸落地签证将为宁波及周边地区与“一带一路”沿线国家互动交流提供更畅通的渠道和更便捷的服务，有利于助推我市融入和服务国家“一带一路”和长江经济带战略。

　　宁波凭什么拿到航空口岸签证权？

　　宁波开放型经济发达，经济外向度高，涉外经贸活动频繁。2015年，宁波自营进出口连续三年超1000亿美元，居全国15个副省级城市第三位。截止去年底，我市累计设立外商投资项目1.5万个，总投资额近1400亿美元，累计批准境外企业和机构超过2000家，分布在全球112个国家和地区。

　　随着对外经贸交流的不断扩大，境外客商、企业外方生产、技术和管理人员往来宁波日趋频繁。经过多年的努力，宁波实现了口岸签证，能够为外企人员短期来甬提供更多便利，有利于提升宁波及周边城市对外开放优势，推动开放型经济平稳健康发展。“这对宁波的外贸企业来说是一个大好消息，将减少部分商业成本。”

　　在宁波实行口岸落地签证，将有哪些好处？

　　当前，宽松的签证政策是世界各国和主要会展旅游城市发展会展产业和入境游市场的通用做法。在宁波实行口岸落地签证，顺应国际会展业发展趋势，进一步疏通国际商务人士在我市口岸出入境渠道，增加赴我市参加各类展会、开展经贸交流的便利度和积极性，有利于在我市形成全球产业价值链的重要节点，促进国际经济要素集聚。

　　同时，还将吸引更多境外游客来甬，有效带动我市旅游、酒店、餐饮、商贸等行业，增加就业岗位，对推动产业优化升级和现代服务业健康发展具有积极作用。

　　此外，该项政策的实施将为宁波空港开启适度宽松的政策环境，能有效提升国际中转旅客数量和比例，带动国际航空资源的聚集，增加国际中转航班落地，从而加快宁波机场打造长三角国际航空物流枢纽的步伐。

编辑： 陈晓怡