去年下半年，在宁波开了近10年出租车的司机伏明彦，转行开起了互联网专车。可就在昨天，他一个华丽的转身，又回来开出租了。

3月1日起，宁波对出租车行业的改革正式拉开大幕：取消营运权有偿使用费，上调运价……

而这边，“滴滴快的”、“优步”等互联网专车也不甘示弱，迅速搞起打折、送券搞促销活动。新一轮抢客大战，“硝烟再起”。

说到改革初衷，政府主管部门的意图很明确：一方面，通过改革给出租车公司和司机减负，鼓励他们提升服务；另一方面，规范有序发展网络约租车，引入互联网专车这条鲶鱼，搅活市场，最大限度的让利于民。

改革实际效果又怎样呢？记者展开了调查。

出租车：价格上调了，生意在减少

这一次宁波出租车改革，最大的亮点之一，就是上调出租车运价。

具体为，起步价：由原先的3.5公里10元，调整为3公里11元；车公里价格：由原先的每公里2元，调整为2.4元。夜间行车补贴费标准保持不变，等候费、空驶费与车公里价格比价关系不变，其中等候费计价方式由四舍五入调整为满元计费。初步估算，调价后平均每车次费用将增加3元左右。

3月2日，新政执行的第二天，市场已然发生了变化。

出租车司机李师傅说，他是跑白班的，以往每天能做30单左右，净收入约200元，平均每单净收入6.7元。执行新的价格后，虽然每单能多收入3元，可正因为要多支付一笔钱，乘客不乐意了，生意反而慢慢减少。

3月1日，李师傅只跑了26单。3月2日，李师傅的接单数仍在继续下降，这让李师傅有些担心。

眼下，出租车与互联网专车竞争日趋激烈，宁波为何选择在此时上调出租车运价呢？

对此，宁波市客管局相关负责人表示，实际上，宁波出租车运价已经七年未作调整了，与厦门、福州等计划单列市相比，出租车运价偏低，司机收入少，劳动强度大，急需做出调整。“选择在这个时候涨价，确实有顾虑，涨价初期一部分市民肯定会选择打专车。但是总体而言，市民的打车需求是存在的，选择出租车、或者选择专车，都是有个动态平衡的过程。”

互联网专车：送券、打折，抓紧机会抢市场

家住是鄞州区下应街道的李小姐，出门一般都会选择用滴滴快车、或者优步、曹超专车等打车软件。

3月1日上午，李小姐上班去单位，用“滴滴快车”支付后，发现系统自动发来一张8折的折扣券，这让她颇感意外。

要知道，去年底起，多款专车软件就大幅减少了折扣券、优惠券，春节期间甚至加价都找不到专车。没想到，这次为了应对宁波出租车改革，滴滴快车居然重新祭出了“折扣”大招。

不仅如此，据了解，滴滴快车还推出了：关注“滴滴快车”微信，就送20元快车劵，现领现用；福利升级，红包不断送，每周都有，多少不等；微信一键打车等多项服务。

“优步”也不甘示弱，打出“我们不涨价，我们打六折”的广告。虽然六折的上限只有5元，但在出租车涨价的背景下，5元的优惠也是诱人的。

业内人士表示，互联网专车选择在这个时候，又是送券、有是打折促销，目的一目了然，抢市场。

市客管局：正在研究出台法律法规，约束无休止的打折、补贴

对互联网专车，宁波官方首次有了明确的态度，要规范有序发展网络约租车。明确是“规范”而不是“扼杀”。

市客管局表示，待国家顶层设计出台以后，结合宁波实际，制定出台网络约租车经营服务管理相关规定，并构建全市统一的市、县两级联动的信息化监管平台，依法规范发展网络约租车，让市民出行有更多选择。

同时，市客管局相关负责人强调，也要维护市场公平竞争秩序。经过一年多时间，社会各界对网络约租车的认识也趋于理性，首先要明确，“规范”并不是“扼杀”，而是为了更好地维护各方的利益，包括政府、平台、车主、乘客和司机。任何经营活动都必须在国家和地方政府法律法规框架下开展，尤其是涉及到公共服务产品。

这位负责人透露，互联网打车软件，也要遵守市场规律，遵守工商、税务等法律法规，不可能为了抢占市场，就这样无休止的低折扣、高补贴，恶性竞争，扰乱市场。眼下，宁波正在研究出台相应的法律法规，规范网络约租车无休止的打折、补贴现象。

记者 王健 

编辑： 陈晓怡