今天上午，市委常委、市委组织部部长杨立平，还有各个县(市)区的组织部长们，都出现在离中心城区近30公里外的慈城毛岙生态村。

　　春和景明，正是踏青好时节；毛岙生态村山好水好，亦是忙碌的城里人放松身心的好去处。

　　不过，这么多组织部长一起去毛岙生态村，可不是去踏青赏春景的，而是工作去的——江北区今天召开基层党建“整乡推进、整区提升”动员会，组织部长们在会上观摩学习江北基层党建的做法和经验。

　　这里，有两个问题要回答：第一，为何是基层党建；第二，为何要跑到江北观摩基层党建？

(市委常委、组织部部长杨立平讲话。)

(江北区委书记华伟讲话。)

　　先回答第一个问题——

　　基层党建的重要性，怎么强调都不为过。去年7月份，市委《关于创新社会治理全面加强基层基础建设的决定》中，一语点破了抓好基层党建的重大意义——“党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层。创新社会治理，加强基层党组织和基层政权建设，事关党的长期执政和国家长治久安，事关‘四个全面’战略布局在宁波的实践。”

　　所以，抓好基层党建工作，一向是组织部门的大事。年初，宁波市委提出启动实施“整乡推进、整县提升”三年行动计划，谋划勾勒了“点线建精、整片建强”的实现路径，以抓经济的视角抓党建。今年2月16日召开的全市组织部长会议确定，今年年底前宁波要建成“整片建强”示范区域100个，“整乡推进”达标乡镇(街道)比例达60%。

(会议现场。)

　　第二个问题是，组织部长们为何要跑到江北来观摩？

　　“总的感受是江北区抓基层党建氛围浓、措施实、机制好、有成效。”杨立平部长上午说道。

　　这个月，她带领调研组到江北慈城，花了一周时间调研当地基层党建情况，在走遍了所有37个村、6个社区后发现，江北在“整乡推进、整区提升”方面正在探索总结一些好做法好经验，“概况起来就是‘一图一标一计划，一人一榜一项目’(‘图’是路径图，‘标’是工作标准，‘计划’是行动计划；‘人’是基层领头雁，‘榜’是党员红黑榜，‘项目’是‘红色党旗引领绿色发展’)，特别是‘红色党旗引领绿色发展’、‘书记向前冲’等工作，特色鲜明、成效显著。”杨立平如是总结江北的基层党建好做法好经验。

　　在上午的动员会上，记者发现，江北的基层党建确实让人眼前一亮——

(毛岙村文化礼堂外的江北基层党建展板。)

　　一批在“书记向前冲”活动中涌现出来的优秀“领头雁”受到了表彰。这个活动由基层党组织书记以“项目立功竞赛”的形式领衔项目，旨在激发奋斗在一线的基层“领头雁”干事创业的激情。实施一年来，对当地社会经济和各项事业的发展起到了很好的推动作用。上午，又有140多个“书记向前冲”项目立下了年度军令状。

　　上午的动员会上，江北区提出了江北基层党建“奋战500天，实现五过硬(班子过硬、队伍过硬、服务过硬、业绩过硬、保障过硬)”的目标，并按照区域分布和产业布局，规划了“一带两线九群多亮点”的基层党建路线图——

　　一带，叫做“红色党旗引领绿色发展”示范带。包括了江北东北部和北部的灵山村、鞍山村、毛力村、金沙村、公有村、南联村、八字村、五星村。

　　两线，一条是“红色电商”精品线，包括电商创业园、慈谷园、亚虎园、澳洲园、长兴158、创意1956、正和电商园和豪城国际园等电商产业园区；一条是“红色枢纽”安置社区党建精品线，包括了朱家、湾头、天成和天心四个社区。

　　九群，指的是包括外滩商圈、北岸商圈，日湖公益、“五朵金花”、北郊区域、费市区域、鞍山片区、环云湖、五彩城西区域在内的9个区域党建联合体。

　　这种基层党建的路径规划，记者不是第一次听说——

　　市委去年7月份通过的《关于创新社会治理全面加强基层基础建设的决定》明确，要深入推进区域化党建，顺应城乡一体化发展趋势和产业布局、行业分工、党员流向的新变化，依托区域化党建，构筑纵向到底、横向到边的党组织网络。要求推行“党建＋”工作方式，组建“龙头企业、专业合作社、协会＋支部”的跨区域产业型党组织，开展组建农村区域化党建联合体试点；在产业园区、大型商贸区、商务楼宇及外来流动人口相对集中地，推行组建区域性党建联合体。

　　江北区的做法，显然是对《决定》中提出的区域化党建工作精神的落地。

　　记者时晓竹

编辑： 孙研