中国宁波网讯（记者徐欣 江北记者站吴红波 通讯员朱圆）３月３０日，位于江北投资创业园区的宁波优耐特精密零部件有限公司项目提前拿到了建筑工程施工许可证，工地现场旋即开工。项目负责人张岳棠很是惊喜：“２４日才领的土地证，没想到第７天，施工许可证就批下来了，让新项目足足提前了１０５天开工。”从领取土地证后７天内就开工，这创造了全国同类工业项目审批速度的新纪录。

据悉，该项目总投资１．８４亿元，建成后可年产２５００万件精密金属加工件。这个项目的审批涉及市区两级的２０个部门、７个中介机构，需要提交资料３２８份。“该有的材料，我们一份不少；该走的程序，我们一个不落。”江北审管办审管科彭学清告诉记者。工业项目从拿到土地证到领出施工许可证，正常情况下，审批周期短则一两个月，长则半年以上。

爱柯迪４００万套汽车零部件项目土地摘牌后１７个工作日取得施工许可证、瑞兴电力项目１５天通过竣工验收审批……近年来，江北工业项目投资建设速度不断刷新纪录。江北审管办主任葛黎明表示，这得益于以“四张清单一张网”的改革理念，将政府部门权力清单、责任清单、负面清单具体落实到重大工业项目开工报建、建设监管、竣工验收的各个环节。

“工业项目审批主要有８个环节，其中的中介、部门审批占工作量的８０％。这些环节中一个卡壳，整个审批就会停顿。”葛黎明介绍，创新建立的“七张清单”式审批服务监督管理机制，为企业开辟了一条审批“绿色通道”。在对“优耐特”项目的审批中，江北审管办努力做到审批“零等待”。

“在市审管办、住建、规划、江北工业区等相关部门的大力支持下，我们通过创新机制‘领跑’、谋划方案‘抢跑’、全程代办‘助跑’，来带动整个审批的快速高效。”葛黎明说。在项目招商引资阶段，企业与政府还在洽谈投资意向时，区审管办即提前介入，为企业量身打造一套最优审批方案，具体制定项目化七张清单。

在企业与政府签订投资协议后，区审管办为项目设计最优审批路径图，以投资协议和企业出具的投资风险承诺书为依据，实施土地公开招拍挂程序和各审批职能部门预审查开工报建程序同步进行，并联实施施工许可审批。

除了“领跑”“抢跑”，全程代办“助跑”也很关键。在这个项目中，江北区专门建立了一支专业的代办人队伍，聘请了熟悉法律法规的跑批人员和专业建筑师，深度参与，超前服务，点对点为项目提供个性化精准服务。与此同时，适时组织由业主和审批部门参加的项目审批对接会议，通过这种“店小二”式“助跑”，为快速跑完审批提供智力保障。

编辑： 杜寅