随着《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》提交至WTO，奶粉注册制的正式实施已为期不远。新规落地后，奶粉市场的准入门槛将大幅提高，无论是进口奶粉还是国产奶粉都将面临更为严格的监管。

　　1 今后进口奶粉需配“身份证”

　　4月7日，配合跨境购税收新政，多部委联合发布跨境电商进口商品首批“正面清单”，共包括1142类8位税号商品。4月15日晚，第二批“正面清单”出炉，共包括151个8位税号商品，其中包括部分食品饮料、服装鞋帽、家用电器、部分化妆品、纸尿裤、儿童玩具、括血压测量仪等医疗器械相关产品，以及生鲜、水果、部分保健食品等。

　　值得一提的是，“正面清单”中配方奶粉一栏中备注显示，“按《食品安全法》规定应当实施注册而未经注册的婴幼儿配方奶粉除外”。备注中提到的注册是指未来将国产、进口奶粉均纳入注册制的监管范围，届时通过注册的奶粉品牌数量将受到一定的限制。

　　对此，财政部网站日前专门对此进行了说明。从2018年1月1日起，在我国销售的婴幼儿配方乳粉，包括通过跨境电子商务零售进口的婴幼儿配方乳粉，必须依法获得产品配方注册证书。届时，获得产品配方注册证书的婴幼儿配方乳粉名单，将在国家食品药品监督管理总局网站对外公布。

　　财政部网站同时表示，由于食药监总局关于婴幼儿奶粉注册制的相关法规还没有实施，目前跨境电子商务零售进口婴幼儿配方乳粉时，暂不需要获得相关产品的配方注册证书。

　　2 宁波跨境电商加紧去库存

　　如果按照财政部给出的时间表，2018年以后跨境电商配方奶粉销售需实施注册制，那么配方奶粉在跨境电商平台上的销售将受到何种影响？

　　根据2015年12月国家食药监总局公布的《食品安全法实施条例》修订草案征求意见稿中提出，今后每家乳企不得拥有多于“3个系列9种配方的产品“。2016年年初，中国向世界贸易组织递交《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，除了首次通过文件的形式明确把进口奶粉纳入管理范围外，也再次明确规定每家乳企最多保留“3个系列9种配方”。

　　记者查询中国认监委公布的进口婴幼儿配方奶粉境外生产企业注册名单，目前获得认证的共有70家左右，奶粉品牌有1000余个。如果按照每个厂商最多保留3个品牌计算，通过跨境电商进口到中国的婴幼儿配方奶粉品牌将大幅缩减至200多个。也就是说，一旦注册制落地之后，约四分之三的品牌将被清理出局。

　　尽管还有一年半的缓冲期，不少宁波跨境电商企业已经开始加速去库存。“婴幼儿奶粉市场看上去很大，其实竞争激烈，市场费用过大，再加上打价格战，毛利也大幅下滑。手上大概还有400多万元的库存，打算先加速清理完库存后，后期暂时没有继续采购进货的打算。”宁波跨境购平台丫丫趣购负责人黄辉表示。

　　记者登录京东商城、网易考拉、天猫等电商平台看到，不少内资外资奶粉品牌都在促销，如韩国品牌喜安智“全店5折起，折后再满减最高减100元”；惠氏针对旗下经典系列S-26金装三段进行“买二送二”的活动；飞鹤高端系列星飞帆“买五赠一”，领券再减……

　　3 今后海淘奶粉或是一种选择

　　奶粉配方注册实施后，近8成奶粉品牌将出局，除了触动了奶粉企业和渠道商的神经，也让不少奶妈有些困惑。

　　住江北的陈女士家里宝宝刚刚满月。“从孩子一出生就喝荷兰的一个品牌的奶粉，接受度还是不错的，虽然距离这个政策实施还有一年半的时间，但是宝宝3岁前都是要喝奶粉的，很担心万一这个品牌真的不能进口到中国了，宝宝可能需要换奶粉牌子。”

　　对此，一位进口奶粉经销商建议，今后海淘或许是个路径，这里指的是直接从国外网站购买。该名进口奶粉经销商向记者表示，越来越多的人直接去海外网站淘货是个不可逆转的趋势。不少海外网站已经看到中国市场的商机，不仅推出中文页面，有些还可以直接使用支付宝。

　　据记者查询了解，个人海淘仍然享受50元的免征税额，即使奶粉的行邮税从10%提高到了15%，300多块钱通常也可以在海淘网站买上2、3罐奶粉了。宁波晚报 记者 史娓超 通讯员 周红梅

编辑： 郭静