解读：宁波都市圈有何特殊？甬舟台最大优势在哪？-新闻中心-中国宁波网

　　长三角城市群空间格局示意图

　　昨天，国家发改委、住建部联合发布《长江三角洲城市群发展规划》全文。规划提出，构建“一核五圈四带”的网络化空间格局，明确了包括宁波、舟山、台州三市的宁波都市圈范围。

　　宁波都市圈最大的优势是什么？甬舟台三城产业各具特色、产业链上下关联，该如何强化错位、实现优势互补？另一方面，三市地缘相近、人文相亲，又该如何通过协作互联，搭建共享平台，形成都市圈的同城效应？来自浙江省社科院、宁波市发改委、宁波市政府发展研究中心的多位专家进行了解读。

　　宁波都市圈命名有何特殊？唯一以非省会城市单独命名

　　宁波市发改委副巡视员、宁波市发展规划研究院副院长、经济学博士方建新认为，《长三角城市群发展规划》中，把宁波都市圈作为长三角5大都市圈之一进行规划。至此，宁波都市圈有了正式的名分。

　　《规划》中的5大都市圈有3个是省会城市，另一个是苏锡常组合，而非省会城市的宁波是单独命名的，这也表明了宁波在长三角城市群有着较高的城市定位。这对宁波未来发展有许多积极意义。

　　一是明确了宁波以港口为代表的全国性交通枢纽城市的地位，这对宁波进一步完善海港、陆上交通、空港等交通基础设施有积极的推动意义；

　　二是明确了宁波在浙东沿海城市中的龙头地位，有利于高效整合三地海港资源和平台，打造全球一流的综合枢纽港、国际航运服务基地、国际贸易物流中心，打造长江经济带龙头龙眼和“一带一路”的战略支点；

　　三是有利于宁波、台州和舟山三个城市资源共享、困难共担、合作共赢，形成整体全力，提升城市竞争力。

　　长期研究区域经济规划的宁波市发展规划研究院副院长刘兴景博士也认为：“《规划》提出了沪宁合杭甬发展带，这就意味着把宁波提升到与南京、合肥、杭州三大省会城市并列的地位，具有重大突破的历史意义。”

　　“事实上，全球化时代区域发展都市化趋势，已经为宁波城市发展积累了经验，成为参与全球竞争与国际分工的地域单元。”刘兴景举例，在欧洲，从巴黎经布鲁塞尔、阿姆斯特丹直到鲁尔、科隆，从曼彻斯特、利物浦到伦敦，在沿海经济发展带上连绵成片。“同样，在经济全球化时代背景下，宁波融入沪宁合杭甬发展带，也将是参与全球化竞争和国际分工合作的战略选择。”

　　长三角城市群各城市规模等级

　　各市市域常住人口预测单位：万人

　　宁波都市圈文章该怎么做？三市最大的优势在港口和海洋

　　沿海三市成立“宁波都市圈”，这篇文章该怎么做？

　　宁波市发改委相关专家表示，都市圈不是谁圈谁的问题，而是圈什么内容的问题。圈内城市在地位上是平等的，只是功能使命不同。

　　宁波市发展规划研究院区域和规划研究部副主任孙立锋认为，宁波、舟山、台州三座城市资源相近、人文相亲、产业链上下关联，长期以来有着密切合作关系。

　　对比来看，宁波有国际大港资源和开放型经济优势，舟山的港口岸线、旅游资源丰富，台州汽车摩托车、医药、塑料、家电等产业集群特色明显。三个城市经济发展有一定相似性，又有较强互补性，具有进一步开展经贸合作的客观条件。

　　同时，规划明确，加快建设宁波在内的全国性综合交通枢纽，也有利于推动宁波在港口、公路、铁路、水路等综合交通，特别是加快宁波铁路建设纳入全国沿海高铁网络。

　　宁波市政府发展研究中心有关专家认为，宁波都市圈最大的特色优势在于港口和海洋。目前宁波舟山港货物吞吐量已跃居全球第一，通过整合港口资源，统一规划，合理分工，连同上海、南通等港口，将形成全球独一无二的国际航运和港航物流中心。通过统筹规划布局海洋经济产业带，推动临港工业向舟山、台州转移，协同开发区域海洋旅游资源，将成为国内一流、有国际影响力的海洋经济发展示范区，打造国家级海岸公园和浙东海洋风情旅游带。

　　三市如何做好分工合作？可每年召开一次市长联席会

　　对此，宁波市政府发展研究中心有关专家建议，要高起点编制宁波都市圈规划，加快基础设施和公共服务同城化。宁波市要加快打造具有国际影响力的港口经济圈和制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流中心，做大做强中心城市，提升集聚辐射功能，发挥都市圈核心城市的作用。

　　“关于产业，我觉得应该由市场去选择和决定。各城市需要做的有两件事：一是产业准入，大家要达成共识在区域内不能发展哪些产业，共同把环境保护好；二是生产力布局要按照国家和省里要求来，不能东一个西一个，因为在哪布局是要考虑资源条件和配套支撑，有成本的，要有规模集聚性。”宁波市发改委专家说。

　　“宁波应该围绕规划对宁波提出的定位，努力携手舟山、台州，创新体制机制，在规划共绘、交通共联、市场共购、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享等方面加大工作力度，形成宁波都市圈的同城效应，成为长三角世界级城市群的重要组成部分。”浙江省社科院区域经济研究所副所长查志强说，宁波可以借鉴杭州之前的做法，比如每年开一次市长联席会议，考虑主城区地铁延伸等。