昨天下午，宁波国际邮件互换局进行流水线最后调试。(徐能摄)

　　记者俞永均

　　通讯员 王瑶

　　海曙记者站张黎升

　　早上8时，工人将刚刚加工好的衣服在工厂仓库打包；一小时后，物流公司把它们送到位于海曙机场路的宁波国际邮件互换局，一站式通关后搭国际航班直邮日本；次日一早，日本客户收到了来自中国宁波的衣服邮包。

　　今天，宁波国际邮件互换局正式投入使用，宁波往来海外的进出境邮件可直接通过香港、台北等航空口岸进出口，不必绕行杭州、上海互换局。

　　更值得期待的是，互换局下步将开通跨境出口业务，助力中国(宁波)跨境电子商务综合实验区建设迈上新台阶。

　　破冰

　　国际邮件互换局，是继海路和空路口岸外新增的邮路口岸，对宁波外贸发展意义重大。

　　去年12月，海关总署、国家邮政局、中国邮政集团先后复函，同意在宁波设立国际邮件互换局(交换站)。据悉，我市是国家启动新审批标准后获批国际邮件互换局(交换站)的首个城市。

　　“历时三年，终获批复，宁波国际邮件互换局来之不易！”副市长王剑侯感慨道。

　　2012年12月，宁波成为全国首批跨境贸易电子商务服务试点城市。以此为契机，我市开始筹划推进设立国际邮件互换局(交换站)事宜。

　　所谓国际邮件互换局，就是向境外邮政机构封发邮件总包和接收、开拆、处理境外邮政机构发来的邮政总包的机构。海关在互换局设驻邮办进行监管，个人物品从互换局进口征收行邮税；检验检疫驻邮局办事处对进出境邮寄物进行检疫监管。

　　宁波是外贸大市，拥有2万余家获得外贸经营权的企业，而且越来越多的企业借助“互联网＋”发展跨境电子商务。“但由于国际邮件互换局缺失，以及航线资源的制约，宁波及周边城市跨境电子商务业务均以邮包、快件的方式，从上海、杭州绕行出入境。”市口岸打私办主任丁海滨表示。

　　2013年8月，市邮政速递物流公司把设立宁波国际邮件互换局及交换站的申请，逐级申报至中国邮政集团公司。两个月后，中国邮政集团公司原则上同意我市的申请，待与国家邮政局、海关总署具体对接后再正式批复。

　　但好事多磨，不久由于审批标准调整，包括宁波在内的多个城市申请国际邮件互换局事宜被搁置。

　　两年多来，宁波追逐国际邮件互换局的脚步一刻也没有停下来。“市委市政府主要领导多次赴北京，与国家有关部门进行面对面对接，阐明我市设立国际邮件互换局的紧迫性。”主要负责该项目跟踪的市口岸打私办负责人告诉记者，“最勤的时候，一个月要跑北京三四趟，及时掌握上头审批动向，确保宁波率先获批。”

　　攻艰

　　申报和建设同步推进，部门和区域合力攻艰，宁波打造邮路口岸不懈怠。

　　在国际邮件互换局获批之前，宁波的海港(海路)和空港(空路)口岸十分发达，但邮路口岸却是一个空白。当时，全国五个计划单列市中，惟有宁波没有设立国际邮件互换局，这严重制约了我市国际包裹和外贸业务的发展。

　　“宁波十分重视邮路口岸的建设，市口岸办、宁波海关、检验检疫、邮政速递等相关部门，携手海曙区合力推进国际邮件互换局筹备工作。”有关人士介绍说。

　　早在2013年，海曙区就布局建设国际邮件互换局，并启动了海曙区跨境电商产业园区建设。该园区位于海曙区机场路1000号，一期占地21亩，建筑面积1.3万平方米，园区内布局有物流、仓储、通关、办公等功能区域，其中国际邮件互换局设置2800多平方米的出口处理场地和近1800平方米的进口处理场地。

　　目前，宁波国际邮件互换局机检设备及分拣系统、视频监控系统、电子数据交换等均已准备就绪。“它是邮政分拣和海关监管的集成，引进了国内先进的自动化分拣传输设备，自动按国别分类汇总，信息化水平很高。”市邮政速递物流公司国际邮件处理中心经理任志超说。

　　海关、检验检疫等监管机构也早早入驻，主动参与系统测试，提高邮件监管效率。“早在两年前，我们就整体搬迁至跨境电商园区办公，目前已有8名关员和5名协勤人员到岗。”宁波海关邮局办事处筹备处负责人表示。

　　宁波检验检疫局还出资80余万元购置了一批先进查验装备，包括放射性监测系统、化学毒剂监测仪、生物安全快检箱等，确保邮路口岸公共安全。

　　一批嗅到商机的民营企业开始捷足先登。“我们专门成立了跨境电商部，主营‘狮丹努’品牌服装的跨境贸易出口业务。”狮丹努进出口公司副总经理夏丽萍，对宁波国际邮件互换局的投用充满期待。

编辑： 孙研