中国宁波网讯 今年3月30日，位于江北投资创业园区的宁波优耐特精密零部件有限公司项目拿到了建筑工程施工许可证。项目负责人显得有点意外又有点惊喜：“3月24日我们才领出土地证，没想到才7天施工许可证就批下来了。我测算了下，这个项目的开工时间足足提前了105天。”

　　宁波优耐特精密零部件有限公司项目总投资1.84亿元，建成后可年产2500万件精密金属加工件。这个项目的审批涉及市区两级的20个部门、7个中介机构，需要提交资料328份。

　　“该有的材料，我们一份不少；该走的程序，我们一个不落。”江北审管办相关负责人这样说道。而在正常情况下，工业项目从拿到土地证到领出施工许可证，审批周期短则一两个月，长则半年以上。

　　“工业项目审批主要有8个环节，其中的中介、部门审批占工作量的80%。这些环节中即使只有一个卡壳，那么整个审批就会停顿下来。”这名负责人介绍，江北区创新建立的“七张清单”式审批服务监督管理机制，为企业开辟了一条审批“绿色通道”。在对“优耐特”项目的审批中，江北审管办还努力做到审批“零等待”。

　　所谓“七张清单”，就是指按“四张清单一张网”理念建立工业项目报建审批事项清单，工业项目中介机构服务清单，工业项目政府权力边界承诺清单，工业项目建设过程监管责任清单，工业项目竣工验收、先验先测联合验收服务责任清单，工业项目审批协商协调服务清单和审批代办考核责任清单。

　　“在市审管办、住建、规划、江北工业区等相关部门的支持下，带动整个审批的快速高效。”该负责人说。在项目招商引资阶段，企业与政府还在洽谈投资意向时，他们就提前介入，为企业量身打造一套最优的审批方案，具体制定项目化七张清单。

　　在企业与政府签订投资协议后，江北区审管办还为项目设计最优审批路径图，以投资协议和企业出具的投资风险承诺书为依据，实施土地公开招拍挂程序和各审批职能部门预审查开工报建程序同步进行，并联实施施工许可审批。(宁波晚报记者 林伟 通讯员 詹婷 朱圆 实习生 陈超)

　　新闻背景

　　2014年以来，我市按照省政府总体部署，大力推动深化“四张清单一张网”改革(权力清单、责任清单、企业投资负面清单、财政专项资金管理清单、政务服务网)，不断全面深化简政放权和职能转变工作，取得明显成效。

　　目前，市本级公布行政许可、行政处罚、行政确认、行政奖励等九类行政权力共计5612项，通过动态调整和比对规范，不断完善每个权力事项的法律法规依据、受理条件、办事流程、办理材料、承诺期限、咨询投诉电话等基本信息，并着力推进向乡镇(街道)和开发园区延伸。

　　记者昨天从市编委办了解到，截至今年3月底，全市153个乡镇(街道)和市县两级共20个开发园区的权力清单责任清单已经梳理完成，并在浙江政务服务网上公布，真正实现了全面覆盖。

　　在网上晒权的同时，我市不断加强权力运行系统建设，完善监督约束机制。同时扩大了网上申报的比例，让市民在互联网上就可以递交相关材料，实现事项网上申报。

　　浙江政务服务网宁波平台建设取得显著成效，目前市本级已有1028项权力事项提供了网上办理功能，去年平台行政审批“一站式”网上办理数居全省第一，访问量居全省第二，今年一季度我市新增办件量和办件总量均居全省第一。

编辑： 陈晓怡