2016-12-16 08:12
宁波日报评论员
“十年磨一剑”。经过10年酝酿谋划、不懈努力,宁波行政区划调整方案正式获批。这是宁波城市发展史上的一件大事,对宁波今后的发展将产生极其深远的影响,具有里程碑式的重大意义。
行政区划调整,是顺应发展大势的必然选择。改革开放以来,宁波先后实施了四轮大的行政区划调整。这四轮行政区划调整的过程,正是宁波从资源小市向经济大市、从内河小港向国际大港、从商埠小城向国际港城跨越的过程,正是宁波城市能级、城市地位、城市品质大幅提升的过程,正是宁波人民获得感不断增加的过程。但我们要看到,随着新型城市化的深入推进,宁波中心城区“小马拉大车”“大脚穿小鞋”的弊端日趋显现,分散化、碎片化的问题日益突出。宁波要做大城市的蛋糕、做强城市的能级、做优城市的品质,早日跻身全国大城市第一方队,最有效的途径是调整行政区划、优化城市空间布局,使行政区划更好地适应城市创新发展、转型发展、开放发展的需要。
这次行政区划调整,是立足宁波发展新阶段、着眼城市转型新趋势、顺应人民群众新期待作出的一项重大决策,是对宁波城市生产力布局的重构和资源要素配置的重组,有利于各个区在更大范围统筹优化配置资源要素,打造更具活力、更有质量的现代产业体系;有利于解决中心城区同质发展、同质竞争的问题,使各个区实现错位发展、特色发展,形成优势互补、协同并进的发展新格局;有利于拓展宁波城市发展新空间,推动县域经济加快向都市经济转型,增强宁波城市辐射带动周边的极核功能;有利于促进城乡区域协调发展,实现更高层次的产业发展互促共进、基础设施互联互通、公共服务共建共享,让宁波人民更公平、更实在、更多地共享改革发展成果;有利于突破重点功能区块开发、重大基础设施建设、重大产业项目建设的体制障碍,为中心城区统筹发展、协同发展、集约发展、优质发展创造更加有利的条件;有利于改革完善现有行政体制,创新资源要素配置机制,全面提升城市治理体系和治理能力现代化水平。可以说,这是一举多得、一举多赢的大好事。各地各部门要切实把思想行动统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,全力以赴把这件大事干好、实事办好。
当前,宁波发展正处于爬坡过坎、追赶跨越的重要关头。“来而不可失者时也,蹈而不可失者机也。”一个地方的发展能不能实现追赶跨越,在很大程度上取决于能不能抓住机遇、用好机遇。新一轮行政区划调整,为宁波优化城市空间布局、提升城市发展能级和发展品质带来了历史性的机遇,为宁波集聚发展新动能、厚植发展新优势、再创发展新辉煌带来了历史性的机遇。各地特别是中心城区要准确把握发展大势,精准确定自身在宁波都市圈、在全省及全国同类城区中的发展方位,精准把握自身在打造东方文明之都、建设国际港口名城中的角色定位,以国际一流、国内领先的标准谋定今后发展的方略,拉高标杆、奋勇争先,努力使宁波城市品位和群众生活品质有一个大提升。
越是重大改革,越是要敢作敢为敢当。各地各部门要以最大的担当、最实的作风、最好的效果推进行政区划调整,调出改革发展的新动能新红利,调出体制机制的新活力新优势,调出现代都市的新面貌新气象,为宁波跻身全国大城市第一方队作出新的更大贡献。
编辑: 孙研
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