2016-11-18 08:49
(中央纪委监察部网站截图)
“这是党对你的培养,是家族的光荣,你要争气,起码不能拿人家的钱、不能拿人家的东西。”这是宁波市人力资源和社会保障局原党委书记、局长金俊杰的父亲在他担任象山县委常委、组织部长时的忠告,告诉他做人、做事、做干部的底线。多年之后,金俊杰在忏悔书中写道:“如果当时能记住父亲的这句话,守住底线,绝不会有今天。”此时的金俊杰才想起了父亲的忠告,可惜为时已晚。
金俊杰在担任宁波市象山县委副书记、县长,市水利局党委书记、局长,市人事局党组书记、局长,市人社局党委书记、局长期间,利用职务便利,在酒店投资、房产开发项目的政策处理、容积率调整,市澄浪堰水文水资源测报中心工程、市三江河道恢复性清淤工程项目承接、工程结算等方面,为有关单位和个人谋取利益,收受他人财物共计人民币116万元。
2013年9月,金俊杰被给予开除党籍和开除公职处分。2013年11月,宁波市中级人民法院以受贿罪,判处金俊杰有期徒刑九年,并处没收财产人民币10万元;违法所得人民币116万元予以追缴,上缴国库。
以权利合者权利尽而交疏
古人有云:“欲知其人,先观其友”,就是说要想了解一个人道德品质高低,就要先看一看他平时结交一些什么样的朋友。作为一名党员干部,要慎重交友,交良友,“近朱者赤”,受益终生,反之,“近墨者黑”,将后患无穷。从近年发生在领导干部身上的违纪违法案件看,一些人蜕化变质,确实是从交友不慎开始的。金俊杰腐败堕落的例子就说明了这一点。
某金属有限公司董事长陈某发生交通事故,请托时任象山县县长的金俊杰出面协调有关部门给予照顾。事后,得到从轻处理的陈某来到金俊杰的办公室,送上3万元现金,金俊杰推托几下,就收下了。
“我在交通事故处理中帮了他,处理结果他比较满意,他想感谢我。”曾身为一县之长的金俊杰,竟然是这样回答调查人员的。
后来,陈某想在象山某镇筹建一家酒店,他再次找到金俊杰,希望协调当地政府,在酒店选址、地价、费用减免等政策上给予优惠。金俊杰不仅出面协调,还以县里会议纪要的形式,帮助陈某落实优惠政策。
为什么如此“尽心尽力”地帮助陈某呢?金俊杰在其忏悔录中道出了自己的心声:“自己在这几年交友中缺乏原则,不是看这个人是什么样的人,为什么要交这样的朋友,而是看这个人对我有没有‘利’,能不能提供方便。”
陈某经营的钢材门市部被职能部门检查发现部分钢材规格不达标,作为“朋友”的金俊杰再次出面疏通,最终陈某免于罚款。此外,为了帮助陈某调高开发小区容积率,多造房子,提高收益,金俊杰还出面约请当地镇书记、镇长吃饭,并要求他们尽可能帮助陈某解决该事。
金俊杰在帮助“朋友”方面“能量”之大,拉关系、打招呼、请吃饭、写条子,“招数”之多,让人惊叹!几年来,陈某累计送给金俊杰人民币16万元。
金俊杰在工作中认识和交结的所谓“朋友”还不止陈某一人。
在担任宁波市水利局党委书记、局长期间,一天,某建设集团股份有限公司董事长乐某独自来到金俊杰办公室聊聊天、叙叙旧。但在所谓的“闲聊”之间,乐某不经意间把话题转到了自己公司计划评定一级水利资质上,希望金俊杰多多帮忙。
一边聊,乐某一边从包里拿出5万元现金放在金俊杰的办公桌上,金俊杰推了几下,就收下了。此时的金俊杰,把平时挂在嘴上的“理想信念”“党纪法规”统统抛至脑后。乐某临走时,他还表示:“你们先准备好评资质的材料,到时候我会帮忙的。”这让乐某吃了一颗“定心丸”。
在金俊杰的“上下疏通、专业指导”下,乐某公司获得水利一级资质,可以承包各类大型水利工程项目。与“评定资质”同步进行的是,在此期间的每年春节前,金俊杰都会收到来自乐某的“感谢费”“劳务费”,共计人民币30万元。
调查人员后来问起乐某:“之后你为何不再送钱给金俊杰了?”
“我们公司水利一级资质已经办好,金俊杰也调任其他岗位,与公司关系较少,我也就不用再送他钱了。”乐某一语道破天机。以利相交,利尽则散;以权相交,权失则弃。
铁窗中的金俊杰感慨,交友不慎给了自己“致命一击”,正是陈某、乐某这样的朋友,把自己送上了绝路。
会上大谈廉洁会下大量敛财
金俊杰在每次党风廉洁建设会议上或各种业务会议上都大谈廉洁,“苦口婆心”教育党员干部。他张口“廉洁”、闭口“勤政”,迷惑了不少干部和群众。在他被调查后,很多干部觉得“不可思议”“怎么可能”,会不会“听错”了,感到非常吃惊。有些干部还把他当作学习榜样,也有一些老同志念念不忘当年“小金”的自律和敬业,觉得他是个好干部、好苗子。
其实,这些都是金俊杰的“障眼法”。在台上表演的背后,是其愈来愈膨胀的贪婪一面。
某工程建设有限公司董事长陆某为谋取工程招投标、工程款拨付等利益,先后向宁波市水利局等干部行贿,被市水利局在全市范围通报,并取消水利工程投标资格一年。
金俊杰在大会小会上强调:“无论哪个项目既不能发包,也不能分发包给陆某做。”市水利局局长这样发话了,陆某就基本没有可能在宁波接到水利工程项目了,即使中标了,工程也很难做下去。
但当权力遇上利益,当贪婪遇到诱惑,那些失去定力的人,则必然被“围猎”。为了能够重新获得水利工程投标资格,陆某拎着装有两只野生甲鱼和10万元现金的尼龙袋,敲开了金俊杰的“廉洁关”,攻破了金俊杰的“防火墙”。
“既然在做了,那就算了。”在一次工地检查中,当金俊杰得知陆某公司是该工程的中标单位后,对随行的市水利局相关部门负责人说。
金俊杰岂能不知,一旦和陆某纠结在一起,必然是权钱交易,但为了满足自己的贪欲,他把廉洁忘得一干二净。
正如金俊杰在忏悔书中所写:“我忘记了自己是一名共产党员,忘记了自己是一个领导干部。方向错了,道路就走向反面,把公权变私权,为自己谋私利。把金钱看得过重,能占一点便宜就多占一点便宜,使自己走入歧途。”
某建筑公司负责人朱某想承包市里一水文水资源测报中心工程,但朱某公司水利施工资质不符要求。对此,朱某找到金俊杰,希望能够得到帮助。
金俊杰“有求必应”,与水文站负责人打招呼,表示可以由朱某挂靠其他公司来参加招投标,提供方便,给予照顾。后来,该工程由朱某挂靠其他公司承包施工。
为了表示感谢,并希望进一步搞好与金俊杰的关系,继续得到帮助,临近春节前,朱某来到金俊杰家中,送上了2万元现金和一些水果、烟酒等礼品。之后,朱某做工程项目顺风顺水,遇到大小困难金俊杰都会一一帮助解决。
直到案发前,每年春节前朱某都会给金俊杰送上少则3万、多则10万不等的“红包”,金俊杰也“心照不宣、来者不拒、一一笑纳”,累计收受朱某所送人民币共计50万元。
“请托”尽心尽力 “红包”来者不拒
当“收”成了习惯,给予“帮忙”“照顾”也顺其自然,顺理成章。
金俊杰利用职务便利,不仅在为他人工程招投标中打招呼,还在日常工作中我行我素,为他人评定职称说好话,为他人调动工作提供方便。他极少考虑规定是怎样的,这样做党纪是否允许,是否会损害公平、公正。
一天,张某找到金俊杰,希望老婆陈某能从某县调到市区工作。之后,金俊杰运用手中权力,把陈某安排到事业单位当会计。
后来,张某再次找到金俊杰,希望帮助他把事业编制转到行政编制;金俊杰就向有关职能部门打招呼,竭尽全力帮助张某落实行政编制,后来过了个把月,张某就如愿以偿。
有“付出”就有“回报”。连续四年的春节前后,金俊杰先后收受张某所送的现金合计人民币9万元,还有价值不等的礼金、礼卡、礼物等。
只有深陷囹圄时,金俊杰才幡然悔悟:“忘记了世界观的改造,扭曲了价值观”,放松了对党纪国法的学习。把金钱看得过重,缺乏知足常乐的良好心态。“自己家庭收入不低,比上不足,比下有余。在这样的情况下,还是经常想能多一点就多一点,能占一点便宜就多占一点便宜。”这种心理只会害人害己。
诚哉斯言!党员干部,当思当戒。
案件剖析
方向错了,道路就走向反面。金俊杰之所以“把公权变私权”“把金钱看得过重”与其“忘记了自己是一名共产党员,忘记了自己是一个领导干部”有着莫大的联系。
实际上金俊杰还忘记了很多重要的事情:忘记了老父亲的忠告,忘记了世界观的改造,忘记了党纪法规的要求,忘记了廉洁奉公的原则。
遗忘是一个缓慢的过程,也是不易被人发觉的,等到彻底没有了底线没有了边界才恍然大悟,往往为时已晚。
如何解决遗忘的问题?关键在学习!坚持党纪国法的学习,坚持世界观的改造,坚持做人的原则和底线。这个学习不是为了“装装门面”,也不是为了“教育人家”,而是为了让自己在人生短短的几十年里始终如一,不忘初心。
金俊杰曾感叹说,自己家里其实并不缺钱,但是随着走上了领导岗位,提拔的速度慢下来之后,努力学习和工作的心思就慢慢淡了。特别是年纪大了,看看仕途似乎走到了头,就有一种失落感,产生一种代偿心理,对收人钱财为人办事也就不抗拒了。腐败的口子一开就收不回去了,到最后自己都没意识已经滑向犯罪的深渊,并且越陷越深。
大梦初醒,后悔余生,其教训值得所有党员干部认真反思!
金俊杰悔过书
我出生于贫苦家庭,父亲也是个退伍军人。是党把自己从一个不懂事的孩子培养成人,从一名基层干部培养到县级领导干部,又从县级领导干部岗位走上市级重要部门工作。可是自己在这段时间里不是利用公权为人民谋公利,而是利用公权为自己谋私利,犯下了严重的经济问题。在担任象山县常务副县长、县长、宁波市水利局局长、宁波市人事局局长、宁波市人社局局长期间接受10余人的贿赂达160余万元,并从王某某处买卖房子获利40余万元。这些严重的经济问题给党和人民的事业造成了极其严重的影响,给党员干部的形象造成极其严重的影响,给全市人力资源社会保障系统的工作造成极其严重的影响。在此,我向市委、市纪委认错,并愿意承担一切责任,挽回影响,以示后人,教育党员干部。
在接受组织调查的二十几天中,在市纪委同志的教育帮助下,一边检讨自己所犯的严重经济问题,一边反思自己为什么会走上这条路。
一、放松了世界观的改造,违背了做人的底线是自己走上这条道路的重要思想根源。二十几天的日日夜夜反复自问源在何处,错在哪里?就在于自己放松了世界观的改造,忘记了自己是一个共产党员,忘记了自己是一个领导干部。方向错了,道路就走向反面,把公权变私权,为自己谋私利。在三江清游工程中,为朱某获得分包权给下属打招呼,给承包公司讲人情,使朱某获得工程分包权。二十几天的夜里经常在耳边响起我到象山担任县委常委、组织部长时父亲的一句话,他老人家说,这是党对你的培养,是家族的光荣,你要争气,起码不能拿人家的东西。父亲告诫了我做人、做干部的底线。如果以后能记住父亲的半句话,守住底线,决不会有今天。不孝之子,无脸面对父亲的在天之灵。我真的忘记了世界观的改造,扭曲了价值观,走入万丈深渊。
二、放松党纪国法的学习,缺乏法制观念,私情大于党纪国法是自己走了这条道路的重要原因。不认真学习法律法规,有时装装门面,为了教育人家,做错了事不知错在哪里。而且自己在实际工作中我行我素,在为他人工程招标投标中打招呼,拉关系,提供方便;在为他人评定职称上说好话,提供便利;在为他人调动工作时行使权力,提供方便,等等。凡是人求我的,我都尽力,极少考虑规定是怎样的,党纪允许吗。有时还权钱交易,损害公平、公正。
三、私心太重,把金钱看得过重,缺乏知足常乐的良好心态是自己走上这条道路的又一重要原因。自己家庭收入不低,夫妻俩近几年收入都在十几万元,兄弟也有帮助,比上不差,比下有余。在这种情况下,还是经常想能多一点就多一点,能占一点便宜就占一点便宜,有时卖房子赚几万,特别近几年把钱看重了,把钱放大了,使自己走入歧途。
四、择友不慎,交友不慎是自己走上这条道路的致命一击。俗话说:一个好人三个帮,而自己在这几年交友中缺乏原则,不是看这个人是什么样的人,为什么要交这样的朋友,而是看这个人对我有没有“利”,能不能提供方便。交上了朱某、陆某这样的朋友,交上乐某这样的朋友,让他们把自己送上了绝路。
二十几天来,真是大梦初醒,教训越反思越深刻,真心感谢组织的教育帮助,使自己有一个悬崖勒马的机会,使自己有一个重生的机会。我决心痛改前非,重新做人,同时我也将主动上交一切非法所得,争取从宽处理。
金俊杰案
2013年11月,宁波市人社局原局长金俊杰因受贿罪一审被判处有期徒刑9年,并处没收财产人民币10万元;违法所得人民币116万元予以追缴,上缴国库。
2012年12月25日,宁波市纪委监察局对金俊杰严重违纪问题予以党政纪立案。2013年1月20日,金俊杰因涉嫌受贿罪被移送宁波市人民检察院作进一步侦查。11月18日,宁波市中级人民法院作出一审判决。
法院认为,金俊杰身为国家工作人员,利用职务上的便利,非法收受他人财物,为他人谋取利益,非法收受他人财物人民币共计116万元,其行为已构成受贿罪。鉴于金俊杰归案后坦白交代态度好,又有立功表现,且能退清全部赃款,认罪态度好,有悔罪表现,依法可予以减轻处罚,遂判决金俊杰犯受贿罪,判处有期徒刑9年,并处没收财产人民币10万元;违法所得人民币116万元予以追缴,上缴国库。
金俊杰,男,1957年11月出生,浙江宁海人,大学文化,1975年6月参加工作,1976年1月加入中国共产党。2002年10月任宁波市水利局党委书记、局长,2009年3月任宁波市人事局党组书记,同年4月任宁波市人事局局长。2011年4月任宁波市人力资源和社会保障局党委书记、局长。
中央纪委监察部网站王小宁整理
编辑: 杜寅
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