宁波行政区划调整后将加大对薄弱地区的扶持力度-新闻中心-中国宁波网

【专题】聚焦2016年度盘点之宁波行政区划调整

　　中国宁波网讯 今天上午，宁波市政府召开新闻发布会，就行政区划调整涉民生类政策进行情况发布。市发改委、市教育局、市民政局、市交通委、市人力社保局几个部门相关负责人就热点问题答问。

　　问：目前宁波中心几个城区在公共服务资源方面还存在区域不平衡现象，老百姓希望获得更优质、更便利公共服务的愿望比较迫切。请问，市政府在这次行政区划调整中是如何考虑的？

　　市发改委励志纲副主任答：公共服务资源配置是市区管理体制调整需要优先考虑和妥善安排的重要事项，我们对此十分关注，在确保老百姓切实利益不受影响的前提下，作了慎重、稳妥的政策设计。为了更好地解决这一问题，保障学生就学、群众就医等基本民生权益，下一步，主要还是从以下三个方面进行考虑。

　　一是提前做好谋划研究。一方面，按照市领导要求，已经启动行政区划调整后若干重大问题研究，重点围绕新鄞州区、新海曙区和奉化区的发展形势变化，研究调整目标功能定位，对公共资源配置等方面提出有针对性的政策建议。另一方面，将结合区划调整后相关区域的新定位、新要求，抓紧研究修编“十三五”规划纲要，同时，加强与城乡建设规划、土地利用规划、环境功能区划等空间规划的衔接，深化完善教育、卫生、文化、交通等专项规划，统筹布局城区公共服务资源，科学安排资金投入和项目建设。

　　二是提高民生保障和公共服务统筹层次。公共服务统筹层次的提高有利于发挥规模效应，提高公共服务质量，改善财政投入绩效，更重要的，它能够更好地促进公共服务区域均衡。增强市本级统筹能力是本次市区体制调整的一个重要方向，在相关政策设计上，已经提出通过部分事权、财权的优化设置，提高部分民生政策和公共服务设施建设管理的统筹层次，实现资源优化配置、均衡共享。下一步，一方面，要贯彻落实政策意见，尽快将高中教育、公共交通、污水处理等公共服务事项纳入统一管理；另一方面，要继续深入调研，进一步明确适宜纳入统一管理的公共服务事项范围，逐步加大统筹力度。

　　三是逐步加大对薄弱地区的扶持力度。市区现有公共服务资源区域不平衡问题确实存在，特别是城西和奉化区等区域，优质教育资源和医疗资源明显不足。本次区划调整，也为我们解决公共服务资源区域不平衡问题提供了一次机遇。初步考虑，要按照新区划格局，根据人口分布、服务半径、地理位置和交通条件等因素，优化配置各类公共服务资源，适当向薄弱地区进行倾斜。一方面，考虑通过部分高校、大医院等机构迁建，推进中心城区优质资源向城西和奉化区域适度疏解；另一方面，通过全大市整合、强弱联合等方式，提高薄弱地区的学校和医疗机构的服务水平；同时，通过优化公共交通线路和交通基础设施建设，为薄弱地区居民提供更加便捷的就学、就医途径，促进区域间公共服务资源配置更加公平均衡。

编辑： 赖小惠