全国人大代表杨晓霞建议：强化"三医联动" 深化综合医改-新闻中心-中国宁波网

【专题】2017全国两会

　　中国宁波网讯(记者陈飞)“医药卫生体制改革要深化推进，关键是要整合协调与医改有关的医疗、医保、医药等政府职能部门，凸显政策叠加效应，进一步激发医务人员积极性。”全国人大代表、维科家纺有限公司员工杨晓霞今天建议，要大力推进医保支付方式改革，提高医务人员收入，进一步强化“三医联动”，使医改惠及更多老百姓。

　　杨晓霞代表说，新一轮综合医改实施至今，给人民群众带来了实实在在的健康福祉，但随着医改不断深化，深层次体制机制矛盾的制约作用日益凸显，特别是与医改相关的医疗、医保、医药等政府职能部门各守一摊、缺乏联动，增加了政策协调的难度，影响了医改政策叠加效应的显现。同时，医保药品目录更新滞后、缺乏全国统一的医疗服务项目目录和配套的诊疗规范，也影响了医保保障作用的充分发挥和全国联网的实现。

　　“目前，医务人员的价值未能得到充分体现，既削弱了医疗卫生行业对人才的吸引力，也降低了医务人员参与改革的积极性，影响医改效果。”杨晓霞代表援引了宁波市第五次卫生服务调查的结果：83.44%的被调查者(医护人员)自感工作压力很大，50.23%认为目前医患关系较差或者很差，且56.72%认为医患关系与5年前相比有所恶化。医务人员普遍反映，工作时间长、收入较低。

　　杨晓霞代表建议，进一步强化“三医联动”，明确由一位政府领导分管医疗、医保、医药，负责医改总策划，建立统筹协调的医改领导体制和工作机制。大力推进医保支付方式改革，修订颁布新的医保药品目录，制订实施全国统一的医疗服务项目目录，为医保全国联网和异地就医直接结算奠定基础，并适当授权地级市政府部分药品目录和医疗服务项目调整的权限。在确保基金有效监管的前提下，鼓励和支持具有资质的商业健康保险机构等社会力量参与基本医保经办服务。尽快建立符合卫生行业特点的薪酬制度，提高医务人员阳光收入，切断“灰色”收入，进一步调动公立医院医务人员的积极性。

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编辑： 陈奉凤