中国(浙江)自由贸易试验区挂牌宁波能收获哪些红利-新闻中心-中国宁波网

　　4月1日，中国(浙江)自由贸易试验区挂牌暨建设动员大会召开。浙江省委书记夏宝龙为“中国(浙江)自由贸易试验区”揭牌新华社发

　　昨天上午，以油品全产业链投资便利化和贸易自由化为核心的大宗商品自贸区——中国(浙江)自由贸易试验区挂牌仪式在杭州举行。据国务院发布的《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，浙江自贸区将建设成为东部地区重要海上开放门户示范区、国际大宗商品贸易自由化先导区和有国际影响力的资源配置基地。

　　自贸试验区将给浙江带来新机遇

　　根据最新公布的《方案》，浙江自贸试验区的实施范围为119.95平方公里，由陆域和相关海洋锚地组成，涵盖三个片区：舟山离岛片区78.98平方公里(含舟山港综合保税区区块二3.02平方公里)；舟山岛北部片区15.62平方公里(含舟山港综合保税区区块一2.83平方公里)；舟山岛南部片区25.35平方公里。

　　据介绍，浙江自贸试验区将经过三年左右有特色的改革探索，基本实现投资贸易便利、高端产业集聚、法治环境规范、金融服务完善、监管高效便捷、辐射带动作用突出，以油品为核心的大宗商品全球配置能力显著提升，对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区。

　　翻开《方案》可以发现，浙江自贸试验区确定了五大主要任务，包括：切实转变政府职能、推动油品全产业链投资便利和贸易自由化、拓展新型贸易投资方式、推动金融管理领域体制机制创新以及通关监管领域体制机制创新。这也意味着，对既符合国际惯例又具有中国特色的大宗商品自由贸易制度的探索，将助推浙江供给侧结构性改革，弥补我国在油品储存、加工、贸易等过程中存在的短板。

　　中国(浙江)自由贸易试验区建设领导小组常务副组长、浙江省人民政府副省长梁黎明认为，浙江自贸试验区建设将在培育大项目、集聚大产业尤其是油品方面的大项目和大产业上带来机遇，“自贸试验区本来就是个开放的平台，有了这个平台，更多的投资商、贸易商、第三方服务商会集聚到浙江、集聚到舟山，给浙江加大国际化开放型经济的进程带来先机。”

　　提升在国际石油市场的定价权

　　过去，由于受到价格、油品、配套服务、监管手续等条件限制，每年往返宁波舟山港的国际航行船舶并不会选择在当地满额加注保税燃料油。如此大的港口如何带动油品全产业链发展？

　　在此次的《方案》中有了解答，浙江自贸试验区将通过吸引保税燃料油供应商等市场竞争主体，建立充分的市场准入体系，进一步突破燃料油价格局限性；通过允许自贸试验区内注册企业开展不同税号下的保税油品混兑调和，突破油品的局限性；同时，通过建设东北亚保税燃料油加注中心，加快拓展国际船舶管理服务，提升国际航运服务功能。

　　也就是说，油品全产业链的探索将是浙江自贸试验区的最大特色。舟山市负责自贸试验区申报工作的相关负责人说，浙江自贸试验区以油品全产业链为核心，目的就是要建立现代石油市场，提升中国在国际石油市场的定价权，打破美国等国对石油市场的垄断。

　　企业期待原油交易“中国价格”

　　昨天上午，在浙江自贸试验区挂牌暨建设的动员大会上，舟山小可能源有限公司总经理计峰代表公司领取了首批落户企业营业执照。在计峰看来，作为舟山的本土企业，自贸试验区政策的放开包括进口资质和配额制度的放开，对企业尝试全球化大宗贸易是很有意义的。

　　据计峰介绍，目前小可能源介入的是自贸试验区大力推荐的领域，如仓储建设，大宗贸易交易等，储备库落地后，公司在石油现货、期货贸易中的中转、交割、销售和分拨环节都将得到支撑，“小可能源目前的油库建设已经动工，就在本月，公司将有一船30万吨的原油进入舟山港，后期根据集团的战略，也可能往产业的上下游链条延伸。”

　　“舟山有这么好的条件，可以不断创新摸索出一个新的油品大宗贸易方式，甚至，可能今后会出现中国或者是舟山的原油定价，而不单单是纽约、伦敦、新加坡。”计峰表示，目前有很多事情都在学习中，希望能在借鉴国外经验的基础上，有更多自己的创新。

　　【深一度】

　　　为何选在舟山？

　　这次批获的自贸区为什么选在浙江，选在舟山？早在2015年5月25日，习近平总书记在舟山视察调研时就指出，舟山港口优势、区位优势、资源优势独特，其开发开放不仅具有区域性的战略意义，而且具有国家战略意义。

　　中国(浙江)自由贸易试验区建设领导小组副组长、副省长梁黎明表示，浙江人对自贸试验区的渴求由来已久，近年来，开放大省浙江正面临经济下行压力大、改革进入深水区、国际市场复杂多变等发展难题，对建设自贸试验区这一开放高地将为浙江带来新发展、为全国带来新借鉴，早已有了深刻的认识。

　　“舟山有不可比拟的独特地理位置优势。”中共舟山市委书记、舟山群岛新区党工委书记、管委会主任俞东来认为，“而舟山背靠长三角广袤经济腹地，是长江联通外海的唯一通道。同时，这里罕见的深水岸线资源能满足十亿吨级大港建设需要；海岛众多，生态环境容量较大，有利于大项目的落地。”而且，在油品储备、中转、加工、交易和保税燃料油供应等领域，舟山也具有雄厚的产业基础。

　　宁波会有哪些红利？

　　浙江自贸试验区将为浙江的发展带来什么？“从浙江提升对外开放能级的视角看，建设浙江自贸试验区可深化与‘一带一路’沿线地区港口、口岸的合作，有利于确立浙江在‘一带一路’国家战略中陆海统筹、东西互济的关键门户和战略地位。”浙江省自贸办副主任、省商务厅副厅长张钱江表示。

　　那么，对于舟山隔壁邻居宁波来说，分到的改革红利更多，“自贸区虽然落户舟山，但是舟山毕竟经济体量相对较小，而毗邻的宁波却是浙江的经济大市。”浙江省社科院经济所所长徐剑峰介绍，宁波是制造业、工业的大户，一直以来在大宗货物方面都有着非常优异的表现，随着我国“一带一路”的建设，舟山自贸区承担着海上丝绸之路的重任，而与陆上丝绸之路衔接的任务则落到了宁波身上，“宁波将成为海陆之间经济的重要节点。”

　　徐剑峰还认为，自贸区对整个浙江、乃至长江以南地区都有利好，但是要说最得益还属宁波，“接下来，宁波的跨境电商区，以及宁波整个贸易行业和外贸企业，都会获得实实在在的好处。”徐剑峰说，比方说，在金融管理方面，浙江自贸试验区将探索服务大宗商品贸易自由化的金融创新，促进跨境贸易、投融资结算便利化，并积极发展融资租赁与保险业务。

　　徐剑峰说，而且，宁波在培育大项目、集聚大产业方面也会带来好机遇，有了这个平台，国家会给予更多先行先试机会，这样会吸引更多投资商、贸易商，包括各类人才都会聚集过来。□记者马佳丽

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编辑： 郭静