代表委员热议：如何举全市之力建国家级梅山新区？-新闻中心-中国宁波网

梅山国际赛车场图片来源：宁波发布

梅山国际帆船基地图片来源：宁波发布

梅山万人沙滩图片来源：北仑新闻网

　　今年宁波两会上，政府工作报告明确“举全市之力创建国家级梅山新区”。梅山新区热度持续发酵，成为两会代表委员们热议的话题。宁波为何要建设梅山新区？建设梅山新区的底气何在？如何加快推进梅山新区建设？带着这些问题，记者采访了两会代表委员及宁波市发改委相关负责人。□记者叶佳

　　为何要建设梅山新区？

　　不仅高度契合国家战略，更是宁波发展的需要

　　曾经的梅山，是一座以沙地西瓜、海盐为标签的“贫瘠海岛”，连年轻人都留不住。眼下，梅山正在经历华丽蜕变。

　　最近一段时间，《人民日报》、《光明日报》、《经济日报》、新华社等多家中央媒体聚焦宁波，其中“梅山新区”成为报道的高频词。

　　而在今年全国两会上，去年宁波多名全国人大代表呼吁国家支持宁波规划建设国家级梅山新区的这份建议，继续作为重点建议予以提交，希望得到国家的支持，早日将蓝图变成现实。浙江省委、省政府高度重视梅山新区的谋划建设，省“十三五”规划《纲要》和2016年、2017年省政府工作报告都把建设国家级梅山新区作为重要任务。

　　2016年9月省政府正式向国务院上报《宁波梅山新区总体方案》。最近结束的宁波市第十三次党代会以及正在召开的宁波两会上，都提出要“举全市之力创建国家级梅山新区”。

　　可见，梅山新区已经受到了极大的关注。梅山新区建设势在必行。

　　“从服务国家‘一带一路’和长江经济带战略、服务国家全方位双向开放的角度看，宁波完全有必要、也有基础建设一个国家级新区，发挥好战略支点城市功能，服务开放发展大格局。梅山新区作用独特，对引领带动宁波、浙江乃至更大区域协同发展具有重大意义。”市发改委主任柴利能认为，宁波作为首批沿海开放城市，站在新的发展起点上，谋划建设梅山新区，不仅高度契合国家战略、中央要求，更是宁波发展的需要。

　　梅山新区集聚了全省最优质的港口资源和诸多实体制造企业，汇聚了国内外知名的海洋科教研究院所和创新人才，是宁波努力与杭州唱好浙江“一体双翼”“双城记”新的增长极和新动能的重要引擎。

　　建设梅山新区底气何来？

　　这里区位条件优越、资源禀赋独特

　　据介绍，拟规划建设的梅山新区，位于宁波市东部滨海区域，范围包括北仑全域和鄞州咸祥、塘溪、瞻岐三镇，陆域面积约800平方公里，常住人口80万人。

　　梅山新区港口优势明显，陆江海多式联运体系完备，内外辐射便捷高效，港口集装箱吞吐能力达3000万标箱。

　　梅山新区产业基础雄厚，是我国重要的石化、汽车、装备、新材料制造基地，也是浙江省重点建设的港航物流、金融保险、国际贸易等现代服务业集聚区。

　　梅山新区开放环境优越，拥有宁波经济技术开发区、宁波保税区、宁波出口加工区、宁波大榭开发区、宁波梅山保税港区等5个国家级开发开放平台。

　　与此同时，梅山新区综合承载能力突出，是主体功能区规划明确的重点开发区域，生态环境优越、土地和海涂资源丰富、基础设施完备、创新要素集聚，具备大规模集聚人口产业、高质高效开发建设的基础条件和发展潜力。

　　“这里区位条件优越、资源禀赋独特，2015年，宁波梅山新区实现地区生产总值1210亿元、财政收入约390亿元、工业总产值约3300亿元、外贸进出口总额345亿美元，经济规模在全国已批18个国家级新区中位列中上水平，已成为促进宁波和长三角区域加快发展的重要组成部分，具备建设更高层级和能级经济区的厚实基础和优势条件。”柴利能说。

　　梅山新区如何建设？

　　新区会以开放、创新、智造、宜居为主题

　　柴利能介绍，围绕服务国家战略要求，按照“高起点规划、高水平建设”的标准，提出“三年打基础、五年出形象、十年基本建成”的战略步骤，力争到2020年，梅山新区地区生产总值突破2500亿，财政收入达600亿，工业总产值超过6000亿，外贸进出口总额达到500亿美元。

　　为此，他们从开放功能、创新经济、生态文明、城市化等方面，提出了六大功能定位，即港口经济圈核心功能区、“一带一路”和长江经济带重要功能承载区、先进制造创新发展区、新型对外开放大平台、绿色发展示范区、新型城镇化样板区。

　　新建成的梅山新区，以开放、创新、智造、宜居为主题，会有四个方面的战略重点建设。

　　以服务国家“一带一路”、长江经济带战略和提升国际化为重点，打造港口经济圈核心功能区。

　　以加快发展战略性新兴产业和智能经济为重点，打造“中国制造2025”试点示范先行区。

　　以建设国际海洋生态科技城和新材料科技城为重点，打造创新驱动发展引领区。加快宁波国际海洋生态科技城和宁波新材料科技城建设，全力办好麻省理工学院供应链创新学院、河海大学(宁波)研究生院、宁波海洋研究院等一批科教创新机构，大力推进众创、众包、众扶、众筹等“四众”平台和众创空间建设，着力打造国内外有较强影响力的“双创”基地和科创高地。

　　以服务长三角城市群和宁波都市圈建设为重点，打造现代化国际港口城市滨海品质新区。强化国际化、生态化、品质化的发展导向，打造宁波都市圈核心节点，完善现代化基础设施，加强生态环境保护和生态文明制度建设，积极吸纳农业转移人口定居落户，提升城市综合服务功能，推进港产城一体化发展，高水平建设宜居宜业宜游的现代化国际滨海新城区。

　　【声音】

　　这是一次前所未有的契机

　　也是一场时不我待的奋斗

　　市人大代表张水清在宁波市发展规划研究院工作，他所在的岗位和“梅山新区”有密切的联系。从梅山新区概念提出，到进行规划编制，张水清可谓是亲历者和见证者。

　　“当前，我国经济发展进入新常态，‘一带一路’和长江经济带战略深入实施。宁波作为首批沿海开放城市，站在新的发展起点上，谋划建设梅山新区，不仅高度契合国家战略、中央要求，更是宁波发展的需要。”张水清认为，梅山新区申报区域港口经济发达、民营经济活跃、制造业基础好，有利于推进投资贸易体制机制、口岸便利化、人民币国际化等领域的改革创新。

　　对于如何推进梅山新区的建设步伐，张水清提了一些建议。他建议，要以开放、创新、智造、宜居为主题，推进四方面建设。第一，打造港口核心区，积极参与舟山江海联运服务中心建设，加快构建义甬舟开放大通道，争创国家级海铁联运综合试验区。第二，以加快发展战略性新兴产业和智能经济为重点，打造“中国制造2025”试点示范先行区。第三，以建设国际海洋生态科技城和新材料科技城为重点，打造创新驱动发展引领区。第四，以服务长三角城市群和宁波都市圈建设为重点，打造现代化国际港口城市滨海品质新区。

　　毗邻梅山新区的宁波滨海旅游休闲区(莼湖镇、裘村镇、松岙镇)是象山港核心组成部分。有人大代表建议，将宁波滨海旅游休闲区纳入梅山新区。“既契合宁波沿湾发展战略，有利于推动宁波现代化国际港口城市建设，又能充分补充完善沿海区域功能布局，辐射带动奉化、宁海、象山协调发展，具有重大战略和现实意义。”

　　“这是一次前所未有的契机，也是一场时不我待的奋斗。梅山新区是浙江省条件最好，全国都少有的新区，一定要抓住这关键的发展机遇。未来的梅山新区，或许会成为一个支点，撬动宁波、浙江乃至更大区域的协同发展。”张水清说。

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编辑： 陈晓怡